ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 ноября 2007 г. N 13502/06

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Светланская, д. 69, г. Владивосток, 690091) о пересмотре в порядке надзора определения суда первой инстанции от 19.02.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 18.06.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-10371/05-32-200 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.08.2007 по тому же делу по заявлению ООО "Уссурифинанс" о процессуальном правопреемстве.

 

Суд установил:

 

МУП "Служба единого заказчика" (далее - МУП "СЕЗ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации г. Артема, Департаменту финансов администрации Приморского края, Минфину России в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю о взыскании (с учетом уточнения) 12053740 рублей расходов, связанных с предоставлением в 2002 - 2004 годах гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах".

Решением суда первой инстанции от 04.04.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены: с Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 12053740 рублей расходов. В иске к остальным ответчикам отказано.

Определением суда первой инстанции от 19.02.2007, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, произведена замена истца - МУП "СЕЗ" его правопреемником ООО "Уссурифинанс".

При этом суды исходили из следующего.

При проведении 06.12.2006 открытых торгов в форме аукциона по продаже права требования МУП "СЕЗ" задолженности Минфина России в размере 12053740 рублей, установленной решением Арбитражного суда Приморского края по настоящему делу, победителем признано ООО "Уссурифинанс".

Между МУП "СЕЗ" (цедент) и ООО "Уссурифинанс" (цессионарий) 11.12.2006 заключен договор цессии, предметом которого является уступка права требования задолженности Минфина России в сумме 12053740 рублей.

На основании части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Поскольку фактические обстоятельства, являющиеся основанием для правопреемства, подтверждены доказательствами, суд удовлетворил заявление о процессуальном правопреемстве.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение судом норм материального права.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка.

Ссылка заявителя на пункт 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации ошибочна, поскольку не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника. По настоящему делу задолженность взыскана с казны Российской Федерации в лице Минфина России в связи с невыполнением органами государственной власти обязанности по выделению в полном объеме денежных средств на возмещение расходов предприятиям, предоставившим льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам на основании Федерального закона "О ветеранах". Следовательно, по настоящему делу уступка права требования не находится в неразрывной связи с личностью кредитора, не ухудшает положения должника по выполнению им своих обязательств и не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, замена взыскателя произведена на стадии принудительного взыскания денежных средств, поэтому правоотношения Минфина России с новым кредитором регулируются не правилами статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, а главой 25 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-10371/05-32-200 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора определения суда первой инстанции от 19.02.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 18.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.08.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА