ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2007 г. N 14218/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А.,
судей Зарубиной Е.Н. и Тумаркина В.М., рассмотрев в судебном заседании
заявление Инспекции ФНС России по Заводскому району города Саратова о
пересмотре в порядке надзора Арбитражного суда Саратовской области от
18.04.2007 по делу N А57-527/07-33 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 05.07.2007 по тому же делу,
установил:
индивидуальный предприниматель Макаров
Вадим Владимирович обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением
о признании недействительными решений Инспекции ФНС
России по Заводскому району города Саратова от 06.09.2006 N 6103, 6106, 6610 об
отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за
совершение налогового правонарушения.
Основанием для
доначисления оспариваемыми решениями инспекций налогоплательщику сумм налога на
игорный бизнес послужил ее вывод о том, что уточненные налоговые декларации за
август, сентябрь, октябрь 2005 года представлены в налоговый орган 04.08.2006,
то есть после того, как статья 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации" утратила силу с 01.01.2005, в связи с чем предприниматель незаконно применил налоговую ставку по указанному
налогу в размере, установленном на момент его регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя.
Решением Арбитражного суда Саратовской
области от 18.04.2007 в удовлетворении требований предпринимателя отказано. При
этом суд исходил из того, что на момент регистрации новых игровых автоматов
(август - октябрь 2005 года) предприниматель утратил право на льготу на
основании статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации".
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 05.07.2007 решение суда от 18.04.2007 отменено,
требования предпринимателя удовлетворены.
В заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых по настоящему делу,
инспекцией указывается на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 369
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик при расчете налога на
прибыль за спорные налоговые периоды должен был руководствоваться Законом
Саратовской области от 29.03.2005 N 25-ЗСО "Об установлении размеров
ставок налога на игорный бизнес в Саратовской области", вступившим в законную силу с
01.05.2005.
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
По результатам изучения заявления и
приложенных к нему документов Судебная коллегия таких оснований не установила.
При принятии обжалуемого постановления
суд кассационной инстанции исходил из того, что ухудшение условий для субъектов
малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного
налогового бремени, так и в необходимости исполнять иные, ранее не
предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за
неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности. Следовательно,
новая норма налогового законодательства не подлежит применению на основании
части 1 статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ к длящимся правоотношениям,
возникшим до дня официального введения нового регулирования.
Обжалуемый судебный акт соответствует
судебно-арбитражной практике по рассмотрению аналогичных споров (Постановления
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 8617/05, от
10.04.2007 N 13381/06).
Неправильного применения норм
материального и процессуального права не установлено.
В передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-527/07-33 Арбитражного суда
Саратовской области для пересмотра в порядке надзора судебного акта отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН