ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2007 г. N 2454/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А. рассмотрел в судебном заседании заявление конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Автоколонна 1123" (далее - общество, должник) Монакова И.А. от 15.02.2007 без номера о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.12.2006 по делу Арбитражного суда Республики Карелия N А26-4224/2006 по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия (далее - управление) о привлечении Монакова И.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Суд

 

установил:

 

в результате проверки деятельности Монакова И.А. управлением выявлены нарушения законодательства о банкротстве, допущенные им при исполнении обязанностей конкурсного управляющего, выразившиеся в несоблюдении им пункта 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон). В соответствии с указанной нормой конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.05.2006 с момента открытия в отношении общества конкурсного производства Монаков И.А. не провел ни одного собрания кредиторов.

Указанное нарушение послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.13 КоАП РФ.

Решением от 30.06.2006, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.10.2006, в удовлетворении заявления отказано из-за отсутствия вины Монакова И.А. Суд сослался на то, что у должника не было необходимых денежных средств, а также на то, что уполномоченный орган (кредитор) не представил доказательств обращения к конкурсному управляющему с требованием о проведении собрания кредиторов и предоставлении отчета о своей деятельности, о финансовом состоянии должника и его имуществе.

Постановлением суда кассационной инстанции от 26.12.2006 указанные судебные акты отменены, Монаков И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 минимальных размеров оплаты труда в сумме 2500 рублей.

Оспаривая судебный акт, Монаков И.А. просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Производство о банкротстве возбуждено по заявлению председателя ликвидационной комиссии в отношении должника, находящегося в стадии ликвидации по решению собрания акционеров. Общество признано банкротом, конкурсное производство в отношении него введено в соответствии со статьями 224, 225 данного Закона (банкротство ликвидируемого должника).

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 04.07.2005 по делу N А26-1174/2005-18 требования уполномоченного органа в лице Федеральной налоговой службы признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов общества, следовательно, уполномоченный орган вправе участвовать в собраниях кредиторов должника.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с Законом.

По смыслу указанной нормы при наличии одного конкурсного кредитора или уполномоченного органа, требования которого включены в реестр требований кредиторов должника, конкурсный управляющий обязан по собственной инициативе проводить собрания кредиторов для предоставления им отчета о своей деятельности.

В период конкурсного производства, дважды продлевавшегося по ходатайству Монакова И.А., не проведено ни одного собрания конкурсных кредиторов общества с целью информирования о деятельности конкурсного управляющего.

В этой связи следует признать правильным вывод суда кассационной инстанции о нарушении конкурсным управляющим указанных положений Закона о банкротстве и наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку они не отвечали интересам должника и кредиторов.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованного судебного акта в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-4224/2006 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.12.2006 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

В.В.ТИМОФЕЕВ

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

И.А.ПОДЪЯЧЕВ