ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 марта 2007 г. N 1689/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Истратовой Т.И., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел
в судебном заседании заявление администрации города Кемерово о пересмотре в
порядке надзора решения от 29.05.2006, постановления суда апелляционной
инстанции от 11.08.2006 по делу N А27-6535/2006-3 Арбитражного суда Кемеровской
области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 21.11.2006 по тому же делу по
иску общества с ограниченной ответственностью "Кемеровский
мясокомбинат" к администрации города Кемерово о взыскании 1256972 рублей
10 копеек задолженности за отпущенную в период с апреля 2003 по март 2005 года
электрическую энергию.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" и
муниципальное унитарное предприятие "Производственный жилищный
ремонтно-эксплуатационный трест Заводского района города Кемерово".
Суд
установил:
решением от 29.05.2006, оставленным без
изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, исковые
требования о взыскании 1256972 рублей 10 копеек задолженности за электрическую
энергию, потребленную в период апреля 2003 по март 2005 года населением,
проживающим в жилых домах N 131, 133, 135, 135 "А", 133
"Б", 133 "В" по пр. Кузнецкий в
городе Кемерово, удовлетворены в полном объеме.
Разрешая спор, суды руководствовались
положениями статей 210, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и
указали, что фактическое потребление энергии определяется принадлежностью
сетей, через которые она подается, бремя по содержанию имущества, в том числе и
по оплате электрической энергии несет его собственник.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на то, что
большая часть квартир в многоквартирных домах принадлежит на праве
собственности, проживающим в них гражданам на основании статей 289, 290
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса
Российской Федерации. Остальная часть жилых помещений находится в муниципальной
собственности.
По мнению заявителя,
граждане-собственники и наниматели жилья, как субабоненты
истца должны производить оплату за фактически потребленную электрическую
энергию, а ответственность за ненадлежащую эксплуатацию многоквартирных домов
должно нести МУП "ПЖРЭТ Заводского района города Кемерово" (далее -
предприятие).
Заявитель считает, что статья 539
Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не подлежит
применению, поскольку регулирует отношения между энергоснабжающей
организацией и абонентом. Статья 545 Кодекса, регулирующая отношения абонента
(истца) и субабонентов (граждан) не содержит указаний
на необходимость принадлежности субабоненту сетей
энергоснабжения.
Между тем указанные доводы администрации
уже были предметом рассмотрения и отклонены судами всех инстанций как
несостоятельные.
Судами установлено, что на основании
договоров на отпуск и пользование электрической энергии ОАО
"Кузбассэнерго" (энергоснабжающая
организация) осуществляла в спорный период отпуск электрической энергии
обществу с ограниченной ответственностью "Кемеровский мясокомбинат"
(абоненту) и гражданам, проживающим в спорных жилых домах.
С учетом условий указанных договоров,
абонент произвел оплату за электрическую энергию и мощность потребленную
гражданами.
В соответствии с распоряжениями
администрации города Кемерово от 28.02.2003 N 565 спорные жилые дома включены в
состав муниципального жилого фонда, в связи с чем
истец обратился в суд с иском к администрации, как собственнику, несущему в
силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания
принадлежащего ему имущества, о взыскании стоимости отпущенной электрической
энергии.
Довод заявителя о неисследованности
судом реестра муниципальной собственности неоснователен, поскольку суд с учетом
содержания распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города
Кемерово от 14.04.2003 N 669 установил, что спорные жилые дома включены в
реестр муниципальной собственности.
Утверждение администрации о том, что субабонентами в силу статей 438, 545 Гражданского кодекса
Российской Федерации являются граждане, осуществляющие фактическое потребление
электрической энергии, основано на неверном толковании норм материального
права.
Субабонентом является лицо, чьи электроустановки присоединены к электросетям
абонента, и которое состоит в договорных отношениях с этим абонентом, а лица,
приобретающие электрическую энергию для собственных и бытовых нужд в
соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" являются
потребителями электрической энергии.
Рассматривая спор, суды указали, что
договор на отпуск электрической энергии в указанные жилые дома между истцом и
ответчиком не заключен. Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что фактическое потребление
применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей,
присоединенных к сетям истца, через которые подается энергия (статьи 539, 544
Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт присоединения электроустановок
спорных жилых домов к электрическим сетям истца заявителем не оспаривается.
Суд установил, что кабельные линии
электроснабжения жилых домов не находятся на балансе предприятия.
Таким образом, исследовав доказательства
и установив, что граждане не создали кондоминиум, суд пришел к выводу о наличии
между сторонами фактических отношений, вытекающих из договора энергоснабжения и
об обязанности администрации (субабонента)
производить оплату фактически отпущенной ему энергии.
Ссылка заявителя на то, что статья 539
Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом, не подлежит
применению к отношениям между абонентом и субабонентом,
ошибочна.
В силу статьи 548 Кодекса, правила
предусмотренные статьями 539 - 547 применяются ко всем отношениям, связанным с
энергоснабжением через присоединенную сеть.
Довод администрации о том, что при
рассмотрении спора суды необоснованно не привлекли к участию в деле в качестве
ответчика финансовый орган местного самоуправления, не принимается, поскольку
финансовое управление является структурным подразделением администрации.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу
об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-6535/2006 Арбитражного суда
Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 29.05.2006,
постановления суда апелляционной инстанции от 11.08.2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.11.2006 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Т.И.ИСТРАТОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА