ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2007 г. N 1790/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Министерства социальной защиты населения Московской области (ул.
Коккинаки, 6, Москва, 125319) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Московской области от 04.07.2006, постановления Десятого
арбитражного апелляционного суда от 29.08.2006 по делу N А41-К1-6444/06 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 03.11.2006 по тому же делу по иску государственного унитарного
предприятия газового хозяйства Московской области к Министерству социальной
защиты населения Московской области о взыскании 142734 рублей 55 копеек
задолженности по договору от 22.04.2004 N 164/04/172 о возмещении расходов,
связанных с предоставлением льгот по оплате за пользование газом.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Московской
области от 04.07.2006, подтвержденным Десятым арбитражным апелляционным судом и
судом кассационной инстанции, исковые требования удовлетворены: с Министерства
социальной защиты населения Московской области взыскано 142734 рубля 55 копеек
задолженности.
При рассмотрении спора суды исходили из
следующего.
Между истцом и Комитетом социальной
защиты населения Московской области, правопреемником которого является
Министерство социальной защиты населения Московской области, 22.04.2004
заключен договор N 164/04/172 о возмещении расходов, связанных с
предоставлением льгот по оплате за пользование газом.
По условиям договора истец осуществляет
поставку природного и сжиженного углеводного газа населению Московской области,
предоставляя льготы гражданам, имеющим на это право в соответствии с
действующим законодательством, а комитет возмещает расходы, связанные с
предоставлением льгот по оплате за пользование газом, независимо от того,
поступили ли денежные средства из соответствующего бюджета.
Факт поставки газа и предоставления льгот
по его подаче отдельным категориям граждан подтвержден материалами дела и
сторонами не оспаривается.
Судами установлено, что ответчиком
обязательства исполнены частично в сумме 15196270 рублей 79 копеек. Таким
образом, ответчиком в нарушение условий названного договора не возмещены истцу
142734 рубля 55 копеек расходов, понесенных в связи с предоставлением отдельным
категориям граждан льгот по оплате за пользование газом.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса
Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в
соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых
актов.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса
Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и
одностороннее изменение его условий не допускаются.
Поскольку ответчик не исполнил договорные
обязательства надлежащим образом, суд правомерно удовлетворил исковые
требования за счет Министерства социальной защиты населения Московской области.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Министерство социальной защиты населения Московской области
ссылается на нарушение норм материального права и неполное исследование
обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. Заявитель не считает
себя надлежащим ответчиком по делу.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм
материального права не установлено.
Довод заявителя о том, что
ответственность по договору должна нести Российская Федерация, является
необоснованным. По настоящему делу исковые требования предъявлены на основании
договора от 22.04.2004 N 164/04/172, стороной которого является правопредшественник ответчика. Отношения, вытекающие из
данного договора, регулируются нормами гражданского законодательства.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его
условий не допускаются.
Ссылка заявителя на то, что суды не
приняли во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 22.06.2006 N 23, не является основанием для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Позиция судов по
настоящему делу не находится в противоречии с положениями названного Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителя о неполном исследовании
обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, по существу направлены
на переоценку доказательств по делу, что в силу главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не относится к компетенции
надзорной инстанции.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-К1-6444/06 Арбитражного суда
Московской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 04.07.2006, постановления Десятого арбитражного апелляционного
суда от 29.08.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 03.11.2006 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА