ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2007 г. N 663/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Истратовой Т.Н., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел
в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Петербургская генерирующая компания" (правопреемника открытого
акционерного общества "Ленэнерго") о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
27.02.2006 по делу N А56-46691/2005, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 28.07.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
23.10.2006 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью
"Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез"
(далее - Объединение) к открытому акционерному обществу "Ленэнерго" о
взыскании 1195002 рублей 38 копеек задолженности за отпущенную питьевую воду и
принятые сточные воды в период с 01.01.2005 по 31.08.2005 по договору от
31.03.2000 N 319/7366.
Суд
установил:
решением от 27.02.2006, оставленным без
изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, исковые
требования удовлетворены в полном объеме.
Суды сделали вывод о том, что договор от
31.03.2000 N 319/7366 не является публичным, поскольку Объединение по характеру
своей уставной деятельности не обязано осуществлять отпуск воды и прием сточных
вод в отношении каждого, кто к нему обратится. Поэтому отсутствие нормативно
установленных тарифов не имеет значения, поскольку стоимость питьевой воды и
услуг по приему сточных вод согласована между сторонами в дополнительном
соглашении к договору, которое не расторгнуто и не признано недействительным в
судебном порядке.
В заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов ОАО "Петербургская
генерирующая компания" (далее - Компания) просит их отменить, ссылаясь на
то, что при разрешении спора суды применили нормативные правовые акты, не
подлежащие применению, а именно Постановление Правительства от 12.07.2005 N
424, распоряжение муниципального учреждения "Администрация муниципального
образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской
области", статью 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса", действие которых не распространяется
на период образования задолженности.
Кроме того, заявитель полагает, что
спорный договор является публичным, согласно статье 426 Гражданского кодекса
Российской Федерации, в силу характера оказываемых Объединением услуг.
Указанные доводы Компании судом надзорной
инстанции отклоняются в связи со следующими обстоятельствами спора.
Судами установлено, что 31.03.2006 между
Объединением и Компанией заключен договор на отпуск питьевой воды и прием
сточных вод N 319/7366, согласно которому Объединение производит отпуск
питьевой воды и прием сточных вод на принадлежащие Компании объекты -
санаторий-профилакторий "Серебряный ключ", детский оздоровительный
лагерь "Энергетик", котельную, расположенные в поселке Будогощь.
Стоимость услуг по договорным тарифам
согласована сторонами в дополнительном соглашении от 15.08.2002 N 2 к
указанному договору.
Ссылка Компании на то, что спорный
договор является публичным, в связи с чем, тарифы на услуги подлежат
государственному регулированию и не могут быть установлены соглашением сторон,
несостоятельна.
По смыслу статьи 426 Гражданского кодекса
Российской Федерации признаками публичного договора являются: вид организации (коммерческая), характер осуществляемой ею деятельности, а
также наличие безусловной возможности обращения к такой организации
неограниченного круга лиц (потребителей).
Между тем, судами установлено, что в
уставе Объединения не предусмотрен такой вид деятельности как услуги
водоснабжения и канализации, Компания является единственным потребителем услуг
водоснабжения и канализации, оказываемых Объединением.
В связи с этим, суды указали, что спорный
договор заключен с учетом специфики расположения объектов недвижимости
Компании, и согласия Объединения обеспечивать указанными услугами объекты
Компании, а не в силу того, что по характеру деятельности Объединение должно
осуществлять эти услуги в отношении каждого, кто к нему обратится.
Таким образом, поскольку спорный договор
не относится к публичному, тарифы на услуги могут
устанавливаться соглашением сторон.
Ссылка заявителя на письмо Комитета по
тарифам и ценовой политике Ленинградской области, согласно которому
экономически обоснованными следует считать тарифы, более низкие, чем тарифы,
примененные Объединением, отклоняется.
Суд учитывает, что в договоре указан
тариф, установленный муниципальным учреждением "Администрация
муниципального образования Будогощское городское
поселение Киришского муниципального района
Ленинградской области". Сведений о том, что указанный тариф признан
недействительным или отменен, не имеется.
Ссылка Компании на
постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
22.01.2002 по делу N А56-5445/01, неосновательна, поскольку из указанного
судебного акта следует, что правоотношения сторон, касающиеся применяемого
тарифа, регламентировались Федеральным законом "О государственном
регулировании тарифов на электрическую энергию в Российской Федерации", и
тарифы должны были устанавливаться не соглашением сторон, а решением
Региональной энергетической комиссии.
Довод Компании о том, что суды первой и
апелляционной инстанций ошибочно сослались на недействовавшие
в спорный период нормативные правовые акты, уже был предметом рассмотрения суда
кассационной инстанции и отклонен, поскольку не является основанием для отмены
по сути правильных судебных актов.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу
об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-46691/2006 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора решения от 27.02.2006, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 28.07.2006 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 23.10.2006 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Т.И.ИСТРАТОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА