ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2007 г. N 517/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Воронцовой Л.Г., Истратовой Т.И.
рассмотрел в судебном заседании заявление производственного кооператива
"Дорожный строительно-транспортный" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Республики Тыва от 14.07.2006 по делу N А69-903/05-8
и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
21.11.2006 по этому делу по иску
производственного кооператива "Дорожный строительно-транспортный"
к Министерству юстиции РФ, Федеральной службе судебных приставов России и
Управлению ФССП России по Республике Тыва о возмещении вреда в сумме 1563226
рублей 29 копеек.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 14.07.2006, оставленным без изменения постановлением Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.11.2006, производственному
кооперативу "Дорожный
строительно-транспортный" отказано в удовлетворении иска.
Суды исходили из того, что решением
Арбитражного суда Республики Тыва от 29.04.2002 по делу N А69-393/02-3 с ООО
"Коопстройтранс" в пользу ПК "Дорожный
строительно-транспортный" взысканы основная задолженность в сумме 1140000
рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 175750
рублей.
Постановлением
апелляционной инстанции от 28.06.2002 решение от 29.04.2002 по указанному делу
изменено и с ООО "Коопстройтранс" в пользу
ПК "Дорожный строительно-транспортный" взысканы проценты за
пользование чужими денежными средствами в размере 80407 рублей единовременно, а
также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с
29.06.2002 (в размере 23% годовых ставки рефинансирования Центробанка РФ от
суммы основного долга - 912000 рублей) по день
фактической уплаты основного долга в сумме 1140000 рублей.
Во исполнение указанных судебных актов
взыскателю - ПК "Дорожный строительно-транспортный" выданы
исполнительные листы от 16.07.2002 N 727 и от 24.07.2002 N 726.
На основании указанных исполнительных
листов судебным приставом-исполнителем 25.07.2002 возбуждены исполнительные
производства N 1571 и N 1572, в дальнейшем объединенные постановлением
судебного пристава-исполнителя от 23.08.2002 в сводное исполнительное
производство N 013.
Решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 18.09.2002 по делу N 23/02-5 действия судебного пристава-исполнителя по
исполнению вышеназванных исполнительных документов были признаны не
соответствующими требованиям статей 46, 55, 88 Федерального закона "Об
исполнительном производстве", наложенный на имущество должника арест
отменен, изъятое имущество возвращено.
В период с 23.08.2002 по 07.02.2003
исполнительные действия по сводному исполнительному производству N 013
судебными приставами не осуществлялись.
Взыскателем 07.02.2003 подано заявление о
возврате исполнительных листов, а 12.02.2003 судебным приставом-исполнителем
вынесены постановления о возбуждении по тем же исполнительным листам (N 727 и N
726) исполнительных производств N 236 и N 237, в дальнейшем объединенных
постановлением от 12.02.2003 в сводное исполнительное производство N 022.
В дальнейшем постановлениями судебного
пристава-исполнителя от 24.12.2003 исполнительные производства N 236 и N 237
окончены и исполнительные листы N 726 и N 727 возвращены взыскателю.
В связи с неисполнением требований
исполнительного листа Арбитражный суд Республики Тыва определением от
20.02.2004 по делу N А69-1551/03-8 в порядке, установленном статьей 332 и
главой 11 Арбитражного процессуального кодекса РФ, наложил судебные штрафы на
директора ООО "Коопстройтранс"
и на юридическое лицо - ООО "Коопстройтранс".
Решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 18.03.2004 по делу N А69-129/04-10 постановления судебного
пристава-исполнителя от 24.12.2003 об окончании исполнительных производств N
236 и N 237 и возвращении взыскателю исполнительных листов признаны
недействительными.
Решением
Арбитражного суда Республики Тыва от 29.06.2004 по делу N А69-729/04-9 признано
незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава
и Межрайонного подразделения по реализации особо важных исполнительных
производств Службы судебных приставов Управления Минюста РФ по Республике Тыва
по непринятию мер для исполнения исполнительных листов N 726 и N 727 о
взыскании денежных средств в сумме более 1346474 рубля 30 копеек за период с 24.12.2003 по 05.03.2004; признан незаконным отказ
старшего пристава указанного подразделения в принятии и регистрации требования
взыскателя от 25.02.2004 об устранении нарушения судебным приставом-исполнителем
прав взыскателя.
Постановлением судебного
пристава-исполнителя от 05.03.2004 по исполнительным листам N 726 и N 727 были
возбуждены исполнительные производства N 893 и N 894.
Решением
Арбитражного суда Республики Тыва от 20.04.2004 по делу N А-663/04-11 действия,
бездействие и решения судебного пристава-исполнителя (выразившиеся в нарушении
срока направления взыскателю и должнику копий постановлений о возбуждении
исполнительных производств N 893 и N 894, в неуведомлении
должника о принудительном исполнении содержащихся в постановлениях судебного
пристава-исполнителя требований о взыскании основного долга в сумме 1140000
рублей, долга в сумме 247843,64
рублей, в принятии судебным приставом-исполнителем неправильного решения о
погашении должником долга в сумме 247843,64 рублей на дату - 05.03.2004, а не
на 04.03.2004, в непринятии каких-либо мер в соответствии с Федеральным законом
"Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами,
обеспечивающими исполнение исполнительных документов) признаны незаконными.
Постановлениями судебного
пристава-исполнителя от 30.12.2004 исполнительные производства N 893 и N 894
окончены и исполнительные листы N 726 и N 727 возвращены взыскателю.
Решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 21.03.2005 по делу N А69-458/05-6 признаны недействительными
постановления судебного пристава-исполнителя от 30.12.2004 о возвращении
исполнительного листа N 727 и окончании исполнительного производства N 894, а
также о возвращении исполнительного листа N 726 и окончании исполнительного
производства N 893.
ПК "Дорожный
строительно-транспортный", полагая, что действиями судебного
пристава-исполнителя, признанными незаконными в судебном порядке, ему причинены
убытки в сумме 1563226 рублей 29 копеек, обратился с настоящим иском в арбитражный
суд.
Принимая оспариваемые акты, суды первой и
кассационной инстанций исходили из того, что в соответствии с положением пункта
2 статьи 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям,
подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством.
Для применения ответственности,
предусмотренной статьями 15, 16, 1064, 1069 и 1071 Гражданского кодекса РФ,
необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда и его
размер, противоправность действий, вину причинителя
вреда, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и
возникшими у истца неблагоприятными последствиями.
Отказывая в удовлетворении исковых
требований, суды исходили из недоказанности истцом наличия совокупности
вышеназванных элементов состава правонарушения.
Заявитель (ПК "Дорожный
строительно-транспортный") просит о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, ссылаясь на неправильную оценку исследованных обстоятельств спора и представленных доказательств, повлекшую
неправильное применение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя и
материалами дела, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Для наступления ответственности,
предусмотренной статьями 15, 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса РФ,
необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, размер ущерба, противоправность
поведения причинителя вреда и причинно-следственную
связь между действиями причинителя вреда и
наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
Отсутствие одного из вышеназванных элементов
состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о
возмещении вреда.
Поскольку из представленных материалов
следует, что истец не представил суду доказательств вины ответчика, а также
наличия причинно-следственной связи между действиями последнего и возникшими
убытками, отказ судов в удовлетворении заявленного требования является
обоснованным.
Состоявшиеся
решения Арбитражного суда Республики Тыва, ссылкой на которые истец обосновывал
свое несогласие с выводами судов первой и кассационной инстанций, признали не
соответствующими требованиям Федерального закона "Об исполнительном
производстве" отдельные действия судебных приставов-исполнителей,
осуществленные в процессе исполнительных производств, но не установили вины судебных
приставов в неисполнении решения суда о причитающихся истцу суммах, а также
наличия причинно-следственной связи между признанными незаконными действиями последних и неполучением взыскателем присужденных сумм.
Из представленных материалов следует, что
в убытках заявителя виновно ООО "Коопстройтранс", что подтверждено определением суда от
20.02.2004 по делу N А69-1551/03-8.
Кроме того, из представленных материалов
не следует, что ООО "Коопстройтранс"
признано несостоятельным (банкротом) или ликвидировано, вследствие чего
взыскатель не утратил возможности получения причитающихся ему сумм по
исполнительным листам с данного должника. Учитывая данное обстоятельство,
предъявление требования о взыскании ущерба на основании пункта 2 статьи 90
Федерального закона "Об исполнительном производстве" является
необоснованным.
Обстоятельства данного спора были
предметом рассмотрения и оценки судов. Изменение данной оценки в соответствии с
положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в
полномочия суда надзорной инстанции исходя из компетенции последнего.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А69-903/05-8 Арбитражного суда Республики Тыва
для пересмотра в порядке надзора решения от 14.07.2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.11.2006 по
этому делу отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Т.И.ИСТРАТОВА