ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2007 г. N 479/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Истратовой Т.И., Козловой О.А., рассмотрел в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Химзавод" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 12.07.2006 по делу N А55-7666/2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.10.2006 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Химзавод" о признании недействующим приказа
Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике
Самарской области Министерства экономического развития, инвестиций и торговли
Самарской области от 14.04.2006 N 13 (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 12.07.2006, оставленным без
изменения постановлением суда кассационной инстанции, в удовлетворении исковых
требований отказано.
Разрешая спор, суды
пришли к выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт соответствует
положениям Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации" (далее - Закон) и Основам ценообразования в отношении
электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее -
Основы ценообразования), и не
нарушает права и интересы истца.
В заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов ООО "Химзавод" просит их
отменить, ссылаясь на то, что приказ от 14.04.2006 N 13 не соответствует
статьям 2, 4, 6 Закона, пункту 19 Основ ценообразования, пункту 22 Правил
государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила).
По мнению заявителя, установленный
Приказом от 14.04.2006 N 13 тариф не покрывает затраты на ремонт основных
средств, выплату работникам заработной платы в соответствии с действующим
законодательством и произведение отчислений на социальные нужды, а
следовательно, является экономически не обоснованным.
Между тем, указанные доводы ООО "Химзавод" уже были предметом рассмотрения и
признаны судами первой и кассационной инстанций несостоятельными, в связи со
следующими обстоятельствами спора.
Судами установлено, что, рассмотрев
заявление ООО "Химзавод" и приложенные к нему документы, Управление
по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской
области Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (далее - Управление) приказом от 14.04.2006 N 13 утвердило тарифы за
услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Химзавод".
За основу установления тарифов
Управлением принято заключение экспертной группы Управления, содержащее
экономические показатели, в том числе суммы экономически обоснованных расходов,
относимых на себестоимость услуг ООО "Химзавод" по передаче
электрической энергии.
Исключение экспертной группой Управления
из расчетов экономически не обоснованных расходов ООО "Химзавод",
согласуется с положениями пункта 7 Основ ценообразования.
Утверждение заявителя о том, что протокол
заседания правления Управления от 14.04.2006 не соответствует пункту 22 Правил,
опровергается представленной выпиской из протокола от 14.04.2006 N 11,
содержащей основания отказа во включении в тарифы отдельных расходов,
предложенных ООО "Химзавод".
При разрешении спора, суды исходили из
того, что при принятии оспариваемого приказа Управлением соблюдены все
положения Закона, Основ ценообразования и Правил.
Таким образом, доводы заявителя
направлены на переоценку обстоятельств, которая в силу положений главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом надзорной
инстанции не производится.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу
об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-7666/2006 Арбитражного суда
Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.07.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.10.2006
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Т.И.ИСТРАТОВА
Судья
О.А.КОЗЛОВА