ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2007 г. N 13635/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Витрянского В.В., Иванниковой Н.П., Исайчева
В.Н., Козловой А.С., Козловой О.А., Маковской А.А., Новоселовой
Л.А., Першутова А.Г., Сарбаша
С.В., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление открытого
акционерного общества "Рыбокомбинат "Тюменский" о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 07.06.2006 по
делу N А70-2902/10-2006 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 10.10.2006 по тому же делу.
В заседании приняли участие: гражданин Есионов А.В. (истец) и его представитель - Афонасьева С.П.
Заслушав и обсудив доклад судьи Новоселовой Л.А., а также объяснения участвующего в деле
лица и его представителя, Президиум установил следующее.
Гражданин Есионов А.В. на основании статей 34, 35 Конституции
Российской Федерации, статьи 1 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 N
4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан" (далее - Закон от 27.04.1993 N 4866-1, Закон), а также
положений Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных
обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) обратился в
Арбитражный суд Тюменской области с иском к
открытому акционерному обществу "Рыбокомбинат Тюменский" (далее -
общество) о признании незаконным решения общего собрания акционеров общества от
26.09.2003 в части избрания его в состав совета директоров общества,
обосновывая свое требование тем, что он не давал согласия на выдвижение его
кандидатуры в данный орган управления общества.
Решением суда первой инстанции от
07.06.2006 исковое требование удовлетворено. Суд признал незаконным указанное
решение общего собрания акционеров общества в оспариваемой части.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 03.08.2006 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении иска отказано.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 10.10.2006 постановление суда
апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных решения суда
первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора
общество просит их отменить, указывая на неправильное применение этими судами
норм материального права, постановление суда апелляционной инстанции от
03.08.2006 оставить без изменения.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении и выступлениях присутствующих в заседании участвующего в
деле лица и его представителя, Президиум полагает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции,
решением общего собрания акционеров общества от 26.09.2003 в совет директоров
общества избран Есионов А.В. В
пункте 5 протокола N 1 собрания зафиксировано согласие гражданина Есионова А.В. баллотироваться в состав совета директоров
общества. Письменного согласия представлено не было.
Исходя из
изложенного, суд первой инстанции признал решение общего собрания акционеров
общества в оспариваемой части не соответствующим Конституции Российской
Федерации, пунктам 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и
положениям Закона об акционерных обществах.
Суд отметил, что
согласно пункту 3.3 Положения о дополнительных требованиях к порядку
подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного
постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31.05.2002 N 17/пс (далее - Положение от 31.05.2002, Положение), информация
о наличии или отсутствии письменного согласия выдвинутых кандидатов на избрание
в соответствующий орган общества является обязательной для представления лицам,
имеющим право на участие в общем
собрании акционеров.
Суд апелляционной инстанции указал на
пропуск истцом срока на обжалование решения общего собрания акционеров
общества, определенного пунктом 7 статьи 49 Закона об акционерных обществах.
Отменяя постановление суда апелляционной
инстанции, суд кассационной инстанции сделал вывод о неприменении к заявленному
требованию названной законодательной нормы, поскольку истец не является
акционером общества. По мнению суда кассационной инстанции, при исчислении
срока исковой давности по данному требованию следует руководствоваться статьей
5 Закона от 27.04.1993 N 4866-1. Суд признал установленный в Законе срок
непропущенным, согласившись с мнением суда первой инстанции о том, что срок
должен исчисляться с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. Суд
поддержал и выводы суда первой инстанции о необходимости письменного согласия
истца на избрание его в совет директоров общества и нарушении этого требования
обществом.
Согласно статье 1 Закона от 27.04.1993 N
4866-1 каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что
неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного
самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных
объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и
свободы.
Указанная норма, определяющая сферу
действия упомянутого Закона, не позволяет распространить его положения на
внутренние отношения, складывающиеся в акционерном обществе. Общее собрание
акционеров акционерного общества является внутренним органом управления
общества и не относится к кругу перечисленных в Законе лиц, чьи решения и
действия в соответствии с ним могут быть обжалованы.
Таким образом, суд кассационной инстанции
применил закон, не подлежащий применению к спорным правоотношениям.
Отменяя постановление суда апелляционной
инстанции, суд кассационной инстанции исходил также из того, что в соответствии
с Положением от 31.05.2002 необходимо обязательное письменное согласие
кандидата на баллотирование его в состав совета директоров.
В силу пункта 2.8
данного Положения при выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный
совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и
счетную комиссию общества, а также при выдвижении кандидата на должность
единоличного исполнительного органа общества к предложению в повестку дня
общего собрания может прилагаться письменное согласие выдвигаемого кандидата и
сведения о кандидате, подлежащие предоставлению лицам, имеющим право на участие
в общем собрании,
при подготовке к его проведению.
Данная норма носит рекомендательный
характер и не подтверждает вывода суда кассационной инстанции о наличии в действующем законодательстве требования об обязательной
письменной форме согласия кандидата на его баллотирование в совет
директоров акционерного общества.
Пункт 3.3 Положения от 31.05.2002,
которым руководствовался суд первой инстанции, также не содержит требования о
необходимости обязательного письменного согласия кандидата.
Исходя из пункта 1
статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой
давности начинается со дня, когда лицо
узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого
правила устанавливаются названным Кодексом и иными законами.
Пункт 7 статьи 49 Закона об акционерных
обществах предусматривает иной порядок определения начала течения срока для
обжалования решений общих собраний акционеров.
В данном случае истец обратился к
обществу с требованием об устранении нарушения его права, которое выразилось в
избрании его членом совета директоров общества без его согласия. Истец
обосновывает свое требование положениями пунктов 1 и 2 статьи 1 Гражданского
кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного вмешательства
кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления
гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной
защиты. Для восстановления своего права Есионов А.В.
избрал способ защиты корпоративных прав участников акционерного общества,
предусмотренный Законом об акционерных обществах.
Учитывая характер заявленного истцом
требования и избранный им способ защиты своего права, суд апелляционной
инстанции правомерно пришел к выводу о применении в данном случае норм,
предусмотренных пунктом 7 статьи 49 Закона об акционерных обществах в части
начала исчисления и продолжительности срока исковой давности.
Суд кассационной инстанции необоснованно
связал начало течения срока исковой давности с моментом, когда Есионов А.В. узнал о нарушении своего права, оставив без
внимания установленные судом апелляционной инстанции фактические
обстоятельства, свидетельствующие о том, когда истец должен был узнать о
состоявшемся собрании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199
Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о
применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению
судом решения об отказе в иске.
Кроме того, судом кассационной инстанции
не было учтено, что обжалование решения общего собрания акционеров об избрании
совета директоров общества не может быть признано недействительным только в
отношении одного из избранных директоров, поскольку голосование по данному
вопросу производилось кумулятивным способом.
Поэтому у суда кассационной инстанции не
было предусмотренных пунктом 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для отмены постановления суда апелляционной
инстанции.
Таким образом, оспариваемые судебные акты
нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права,
что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации является основанием для их отмены.
Исходя из изложенного и руководствуясь
статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 10.10.2006 по делу N А70-2902/10-2006
Арбитражного суда Тюменской области отменить.
Постановление суда апелляционной
инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 03.08.2006 по указанному делу
оставить без изменения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ