ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2007 г. N 16613/06
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Козловой А.С., Моисеевой Е.М., рассмотрев в судебном заседании заявление
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом
по Пермской области (614045, г. Пермь, ул. Куйбышева, 6) о пересмотре в порядке
надзора решения от 22.05.2006 Арбитражного суда Пермской области по делу N
А50-6171/2006-А10 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.09.2006 по тому же делу
по заявлению заместителя прокурора Пермского края в защиту публичных интересов
к Земскому собранию Очерского района Пермской области
с участием третьих лиц: Территориального управления
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской
области, ГУ "Медицинский вытрезвитель ОВД Очерского
района" о признании недействительным решения Земского собрания Очерского района Пермской области от 29.07.2004 N 172 в
части внесения в состав муниципальной собственности (позиция N 138 перечня
объектов) здания, расположенного по адресу: г. Очер, ул. Ленина, 29,
установил:
решением от 22.05.2006 первой инстанции
Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении заявленного требования
отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 18.09.2006 оставил без изменения решение суда от
22.05.2006.
Обжалуя состоявшиеся по делу судебные
акты, заявитель считает, что они приняты с нарушениями норм материального
права. Заявитель полагает, что спорное здание относилось к
имуществу отдела внутренних дел Очерского района и по
спору подлежал применению пункт 2 раздела 2 приложения N 1 к
Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1,
согласно которому имущество органов внутренних дел Российской Федерации
относится к федеральной собственности. Заявитель указывает на то, что в
результате неправильного применения судами норм материального права были
нарушены интересы Российской Федерации в сфере экономической деятельности, так
как она лишилась принадлежащего ей на праве собственности недвижимого
имущества.
Изучив доводы, содержащиеся в поданном
заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
сделала вывод о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Согласно пункту 1
приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от
27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской
Федерации нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных
Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и
строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам,
были отнесены к муниципальной собственности.
В процессе рассмотрения дела судом первой
инстанции установлено, что спорное здание находилось в управлении местной
администрации Очерского района и предоставлялось ее
органами для использования Отделу внутренних дел Очерского
района, который пользовался зданием до 1995 года, так как в 1995 году он был
размещен в новом здании по другому адресу. Гараж, который использовала служба
ОВД Очерского района, снесен. Подвальное помещение в
указанном здании было предоставлено органом муниципального образования в безвозмездное
пользование медвытрезвителю ОВД Очерского района в
1999 году.
При таких обстоятельствах спорное здание
как объект муниципального имущества был внесен по оспариваемому акту в состав
муниципальной собственности.
При рассмотрении дела суду не было представлено
доказательств, подтверждающих то, что до внесения указанного здания в состав
муниципальной собственности оно было включено в реестр федеральной
собственности.
Представленные по делу документы
подтверждают включение в реестр федеральной собственности гаража, который
являлся другим объектом, и в настоящее время такого объекта не существует в
связи с его сносом.
Таким образом, по настоящему делу не было
доказано, что спорной частью ненормативного акта органа муниципального
образования были нарушены права и интересы лиц, в защиту которых прокурором
заявлено указанное требование.
При наличии спора о праве собственности
на упомянутое здание заинтересованное лицо не лишено права на передачу такого
спора в суд в самостоятельном порядке.
Анализ доводов заявителя с учетом
названных выше обстоятельств показал, что приведенные доводы в данном случае не
могут быть отнесены к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А50-6171/2006-А10 Арбитражного
суда Пермской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.С.КОЗЛОВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА