ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2007 г. N 1054/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю.,
судей Маковской А.А. и Сарбаша С.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
N 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (ул.
Обручева, д. 7 "Б", г. Братск, 665717) о пересмотре в порядке надзора
решения от 05.05.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 18.07.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 11.10.2006 по делу N А19-7653/06-52 Арбитражного суда Иркутской
области,
установил:
некоммерческое партнерство "Союз
независимых лесоэкспортеров" (ул. Южная, д. 20, г. Братск, 665717; далее -
некоммерческое партнерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с
заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому
Бурятскому автономному округу (далее - инспекция) от 10.11.2005 N 111/47 в части
отказа в возмещении из федерального бюджета 2 796 191 рублей налога на
добавленную стоимость по налоговой декларации по налоговой ставке 0
процентов за июль 2005 года.
Решением Арбитражного суда Иркутской
области от 05.05.2006 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 18.07.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2006 судебные акты Арбитражного суда
Иркутской области оставлены в силе.
В заявлении в порядке надзора, поданном в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит отменить
состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в
толковании и применении норм права, а также нарушение публичных интересов. По
мнению инспекции, суды без достаточных оснований не учли недостатки в
оформлении счетов-фактур, не приняли доказательства, полученные в ходе
налоговых проверок, относительно невозможности установить заготовителей леса,
приобретения экспортерами данного товара через многоступенчатую цепочку
посредников, не имеющих необходимой производственной базы, не уплачивающих
налог либо не сдающих налоговую отчетность.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав
и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного
права, международным договорам Российской Федерации. Таких доводов в заявлении
в порядке надзора не приведено.
Как следует из содержания принятых по
делу судебных актов, удовлетворяя требования некоммерческого партнерства, суд
первой инстанции всесторонне исследовал представленные по делу доказательства в
их совокупности и взаимосвязи и дал правовую оценку всем доводам инспекции. Суд
признал счета-фактуры надлежаще составленными, взаимоотношения с поставщиками -
подтвержденными документально и не установил недобросовестности в действиях
некоммерческого партнерства при осуществлении им хозяйственных операций с
контрагентами и реализации товара на экспорт.
При проверке решения суда первой
инстанции в порядке апелляционного и кассационного производства выводы суда о
соблюдении некоммерческим партнерством положений налогового законодательства,
регулирующих порядок подтверждения права на налоговые вычеты по операциям
реализации товаров на экспорт, признаны правомерными.
Из заявления в порядке надзора не
следует, что установленные судами фактические обстоятельства и правовые выводы,
сделанные на основании этих обстоятельств, не соответствуют действительности.
В заявлении в порядке надзора инспекцией
приведен сравнительный анализ рыночных цен на лес в сопоставлении с ценами его
приобретения и продажи некоммерческим партнерством - то есть
представлены новые сведения об относимых к делу обстоятельствах, которые в суды
первой и апелляционной инстанций не направлялись, и, следовательно, не могут
быть учтены при решении вопроса о возможности пересмотра судебных актов в
порядке надзора.
Наделение налоговых
органов контрольными функциями не отменяет обязанности, установленной частью 1
статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для всех
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и
должностных лиц по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для
принятия ими актов, оспариваемых в арбитражных судах.
При названных условиях коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-7653/06-52 Арбитражного суда
Иркутской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.05.2006,
постановления суда апелляционной инстанции от 18.07.2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2006
отказать.
Председательствующий судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
С.В.САРБАШ