ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2007 г. N 16412/06
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Минфина России в лице Отделения по г. Иркутску Управления
федерального казначейства по Иркутской области (ул. 5-й Армии, д. 29, г.
Иркутск, 664025) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции
от 01.06.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 28.08.2006 Арбитражного суда Иркутской
области по делу N А19-11142/06-14 и постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 15.11.2006 по тому же делу по иску закрытого
акционерного общества "Ремэкс" к Российской
Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 3913 рублей
38 копеек расходов, образовавшихся в результате предоставления гражданам в 2004
году льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации".
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МО "Город Иркутск в лице КЭФ г.
Иркутска", Иркутская область в лице Главного финансового управления
Иркутской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
01.06.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций,
исковые требования удовлетворены: с Российской Федерации в лице Минфина России
за счет казны Российской Федерации взыскано 3913 рублей 38 копеек расходов.
При рассмотрении спора суды исходили из
следующего.
Истец в 2004 году предоставлял льготы по
оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации".
Факт оказания услуг и их размер
подтверждены материалами дела.
Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот послужило основанием
для обращения с настоящим иском.
Источником финансирования названных льгот
является федеральный бюджет.
Выделенные бюджетные средства не
компенсировали в полном объеме реальные расходы истца.
Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" возмещение расходов в меньшем
размере (в объеме финансирования) не предусмотрено.
Поскольку Российская Федерация не выполнила
своих обязанностей по финансированию льгот в рамках реализации Федерального
закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд
удовлетворил исковые требования за счет казны Российской Федерации в лице
Минфина России.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм материального права и
несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению
заявителя, истцом не доказано наличие состава гражданского правонарушения.
Приведенные заявителем доводы были
предметом рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм
права не установлено.
Взыскание расходов, понесенных истцом в
результате предоставления гражданам установленных федеральным законодательством
льгот, за счет средств казны Российской Федерации соответствует позиции,
выраженной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 22.06.2006 N 23.
Ссылка заявителя на несоответствие
выводов суда фактическим обстоятельствам дела по существу сводится к переоценке
доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-11142/06-14 Арбитражного суда
Иркутской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции
от 01.06.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 28.08.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
15.11.2006 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА