ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2006 г. N 3378/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Арифулина
А.А., Горячевой Ю.Ю., Иванниковой Н.П., Исайчева
В.Н., Козловой А.С, Козловой О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Финогенова В.И. -
рассмотрел заявление индивидуального
предпринимателя Федорковой Л.Г. о пересмотре в
порядке надзора решения суда первой инстанции от 04.07.2005, постановления суда
апелляционной инстанции от 25.08.2005 Арбитражного суда Волгоградской области
по делу N А12-10200/05-С4 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 24.01.2006 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи Финогенова В.И., Президиум установил следующее.
Государственное
учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу
Камышину и Камышинскому району Волгоградской
области" (далее - управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный
суд Волгоградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Федорковой Л.Г. (далее - предприниматель) о взыскании 1800
рублей задолженности за 2004 год по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и 54 рублей пеней.
Решением суда первой инстанции от
04.07.2005 требования управления пенсионного фонда удовлетворены. С
предпринимателя взыскано 1800 рублей задолженности за 2004 год по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа,
из которых 1200 рублей - задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 600
рублей - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии и 54 рубля -
пени.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 25.08.2005 решение от 04.07.2005 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 24.01.2006 названные судебные акты оставил без
изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора указанных судебных актов предприниматель просит их отменить в части
взыскания задолженности по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное
пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, уплачиваемых на
финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 600 рублей, 18
рублей пеней и 500 рублей государственной пошлины, поскольку они не соответствуют законодательству и нарушают единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм права.
Проверив
обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что
обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части взыскания с индивидуального
предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой
пенсии, и пеней с принятием нового решения о частичном отказе управлению
пенсионного фонда в удовлетворении заявленных требований по следующим
основаниям.
Согласно выписке из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.10.2004 N
43453202000032 Федоркова Л.Г., 1939 года рождения,
является индивидуальным предпринимателем. В качестве страхователя по
обязательному пенсионному страхованию она зарегистрирована в территориальном
органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального
закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи
(индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными
лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер этого платежа
установлен в размере 150 рублей в месяц; из них 100 рублей направляется на
финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование
накопительной ее части.
Установив
задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное
пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 1800 рублей (1200
рублей - страховая часть трудовой пенсии и 600 рублей - накопительная ее
часть), управлением пенсионного фонда индивидуальному предпринимателю
направлено требование от 15.03.2005 N 3809 об уплате данной суммы, а также 54
рублей пеней.
Поскольку в установленный срок требование
добровольно не исполнено, управление пенсионного фонда обратилось в Арбитражный
суд Волгоградской области с заявлением о принудительном взыскании задолженности
по страховым взносам и пеней.
Удовлетворяя заявленные требования
управления пенсионного фонда, суды исходили из того,
что Закон N 167-ФЗ не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц,
признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Суды сделали вывод,
что фиксированный платеж в указанном размере на финансирование страховой и
накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения
индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто достиг пенсионного
возраста.
Между тем судами не учтено следующее.
Положения пунктов
1-3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ не предполагают возложения на индивидуальных
предпринимателей 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952
года рождения и старше, женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности
уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в
виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование
накопительной части трудовой пенсии.
Следовательно, индивидуальный
предприниматель Федоркова Л.Г., 1939 года рождения, в
2004 году не обязана была уплачивать страховые взносы в виде фиксированного
платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах правовых
оснований для удовлетворения требования управления пенсионного фонда в части
взыскания недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование
накопительной части трудовой пенсии, и пеней не имелось.
Поскольку
оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права, они в соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене в
части взыскания с предпринимателя недоимки за 2004 год по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование
накопительной части трудовой пенсии, и пеней.
В связи с уменьшением
суммы, подлежащей взысканию с предпринимателя, пропорционально должна быть
уменьшена на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и сумма понесенных ею судебных расходов по уплате
государственной пошлины, включая взысканные судом и уплаченные по апелляционной
и кассационной жалобам.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение суда первой
инстанции от 04.07.2005, постановление суда апелляционной инстанции от
25.08.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-10200/05-С4 и
постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2006
по тому же делу в части взыскания с индивидуального предпринимателя Федорковой Л.Г. 600 рублей недоимки за 2004 год по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на
финансирование накопительной части
трудовой пенсии, 18 рублей пеней и 200 рублей государственной пошлины отменить.
В удовлетворении этой части заявленных
требований государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому
району Волгоградской области" отказать.
В остальной части названные судебные акты
оставить без изменения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ