ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2006 г. N 2509/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Валявиной
Е.Ю., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Киреева Ю.А.,
Козловой А.С., Козловой О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л. -
рассмотрел представление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
12.08.2005 по делу N А40-23147/05-28-245 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 12.12.2005 по тому же делу.
В заседании приняли участие
представители:
от заявителя - старший прокурор
управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Абрамова Т.М.;
от закрытого акционерного общества
"Мини Сан" (ответчика) - Блинков С.О.;
от Специализированного государственного
унитарного предприятия по продаже имущества города Москвы (ответчика) - Козлов
А.И.;
от Департамента имущества города Москвы
(ответчика) - Попова О.Ю.
Заслушав и обсудив доклад судьи Валявиной Е.Ю. и объяснения представителей участвующих в
деле лиц, Президиум установил следующее.
Заместитель
прокурора города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к
Специализированному государственному унитарному предприятию по продаже
имущества города Москвы (далее - специализированное предприятие), Департаменту
имущества города Москвы (далее - департамент) и закрытому акционерному обществу
"Мини Сан" (далее - общество) о признании недействительным договора
ВАМ-МКИ 1 купли-продажи имущества от 15.10.2001 N 16259 и применении
последствий его недействительности.
Исковые требования мотивированы тем, что
оспариваемый договор заключен с нарушением статей 4, 9, 16, 26 Федерального
закона "О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и является
ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьего лица
привлечено Главное управление Федеральной регистрационной службы по городу
Москве.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 12.08.2005 в удовлетворении исковых требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 12.12.2005 оставил решение без изменения.
В представлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в
порядке надзора заместитель Генерального прокурора Российской Федерации просит
их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и
применении норм права.
Специализированное предприятие, департамент
и общество в отзывах на представление просят оставить оспариваемые судебные
акты без изменения, как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в представлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что
оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело - передаче на новое
рассмотрение по следующим основаниям.
Как установлено судами, между
специализированным предприятием и обществом заключен договор ВАМ-МКИ 1
купли-продажи имущества от 15.10.2001 N 16259, в соответствии с которым
общество выкупило нежилое помещение общей площадью 95,6 кв. м, расположенное по
адресу: Москва, ул. Большая Серпуховская, 19/37, стр. 2.
На момент заключения договора указанное
помещение являлось государственной собственностью города Москвы и находилось во
владении и пользовании общества на основании договора аренды от 30.11.1999 N
1-1390/99.
Предусмотренные договором ВАМ-МКИ 1
купли-продажи имущества от 15.10.2001 N 16259 выкупные платежи в сумме 1125236
рублей платежными поручениями перечислены обществом специализированному
предприятию.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что заместителем
прокурора города Москвы пропущен срок исковой давности, о применении которой
заявлено ответчиком, так как Федеральным законом от 21.07.2005 N 109-ФЗ "О
внесении изменений в статью 181 Гражданского кодекса Российской Федерации"
срок исковой давности по искам о применении последствий недействительности
ничтожной сделки сокращен с десяти до трех лет.
Между тем судами не учтено следующее.
Первоначальная редакция статьи 181
Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривала возможность
предъявления иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки
в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.
Федеральным законом от 21.07.2005 N
109-ФЗ в пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены
изменения, согласно которым срок исковой давности о применении последствий
недействительности ничтожной сделки установлен в три года со дня, когда
началось исполнение этой сделки. Данный законодательный акт
вступил в силу с момента его опубликования (26.07.2005).
Однако в рассматриваемом случае заместитель
прокурора города Москвы обратился с иском о применении последствий
недействительности ничтожной сделки 05.05.2005, то есть до принятия и
вступления в силу Федерального закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ, и установленный
на тот момент срок исковой давности не пропущен.
Следовательно, течение срока исковой
давности в силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации было
прервано предъявлением иска в установленном порядке и у судов не имелось
оснований считать его пропущенным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2
Федерального закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ установленный статьей 181
Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичный срок исковой давности по
требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки
применяется также к требованиям, ранее установленный срок предъявления
которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского
кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют
обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в
действие. Действие закона распространяется на отношения, возникающие до
введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено
законом.
Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от
21.07.2005 N 109-ФЗ не содержит прямого указания на то, что вновь установленный
трехгодичный срок исковой давности по искам о применении последствий
недействительности ничтожной сделки подлежит применению и в тех случаях, когда
такой иск предъявлен до вступления названного закона в силу.
Таким образом, оспариваемые судебные акты
нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права,
что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации является основанием для их отмены.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы
от 12.08.2005 по делу N А40-23147/05-28-245 и постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 12.12.2005 по тому же делу отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в
Арбитражный суд города Москвы.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ