ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. N 14067/05
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой
А.С., Козловой О.А., Першутова А.Г., Слесарева В.Л. -
рассмотрел заявление открытого
акционерного общества "Авиакомпания "Домодедовские авиалинии" о
пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного
суда от 27.06.2005 по делу N А40-39953/04-100-447 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 20.09.2005 по тому же делу.
В заседании приняли участие
представители:
от заявителя - открытого акционерного
общества "Авиакомпания "Домодедовские авиалинии" (истца) - Рагулина О.Б., Токарев С.А., Чульжанов
А.В.;
от Министерства финансов Российской
Федерации (ответчика) - Замятина Н.Е.
Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой
О.А., а также объяснения присутствующих в заседании представителей участвующих
в деле лиц, Президиум установил следующее.
Открытое
акционерное общество "Авиакомпания "Домодедовские авиалинии"
(далее - авиакомпания) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о
взыскании солидарно 194097 рублей компенсации за предоставленные истцом в 2003
году льготы по перевозке инвалидов и ветеранов с Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации, Управления социальной защиты
населения администрации Волгоградской области.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 28.10.2004 исковое требование удовлетворено: в солидарном порядке с
Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации и Управления
социальной защиты населения администрации Волгоградской области взыскано 194097
рублей, поскольку истцом представлены доказательства по перевозке льготных
категорий пассажиров.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 27.06.2005 решение отменено, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 20.09.2005 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
Суды апелляционной и кассационной
инстанций пришли к выводу о том, что истец не представил доказательств наличия
договорных отношений с Управлением социальной защиты населения администрации
Волгоградской области по перевозке льготных категорий пассажиров, а также не
обосновал понесенные убытки.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных постановлений
судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора авиакомпания
просит их отменить в связи с нарушением этими судебными актами норм
материального права и несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам
спора и представленным доказательствам.
Заявитель также указывает, что
оспариваемое постановление суда кассационной инстанции принято в отсутствие
истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
состоявшегося 13.09.2005 при том, что извещение о заседании было получено
истцом 14.09.2005, в связи с чем он был лишен права на
защиту своих интересов в судебном заседании.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении и выступлениях присутствующих в заседании представителей
сторон, Президиум считает, что постановление суда кассационной инстанции
подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд кассационной
инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 121 и части 1
статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица,
участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного
заседания путем направления копии судебного акта не позднее
чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Указанные лица считаются извещенными
надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд
располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного
акта.
В силу части 1 статьи 122 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации копия такого судебного акта
направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по
месту нахождения адресата.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа определением от 25.08.2005 принял к производству кассационную жалобу
авиакомпании и назначил ее рассмотрение в заседании суда на 13.09.2005.
У суда кассационной инстанции
отсутствовали сведения о надлежащем извещении заявителя о времени и месте
проведения судебного заседания.
К заявлению о пересмотре судебных актов в
порядке надзора авиакомпания приложила копию определения Федерального арбитражного
суда Московского округа от 25.08.2005 о принятии кассационной жалобы к
производству и копию конверта, на котором просматривается дата получения
названного определения - 14.09.2005.
При указанных обстоятельствах истец не
мог считаться извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания, поэтому указание в постановлении суда кассационной инстанции на
извещение лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не соответствует
фактическим обстоятельствам. Тем самым судом кассационной инстанции допущены
нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной
судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле,
равноправие сторон и принцип состязательности, которые предусмотрены статьями 7
- 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи
270, пунктом 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.
Таким образом, постановление суда
кассационной инстанции нарушает единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм процессуального права, поэтому в силу пункта 1 статьи
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Московского округа от 20.09.2005 по делу N А40-39953/04-100-447
Арбитражного суда города Москвы отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ