ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2002 г. N 4887/01

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 20.12.2000, постановление апелляционной инстанции от 14.02.01 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9762/00-24-414 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.04.01 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Открытое акционерное общество "Дальневосточное морское пароходство" (далее - акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Дальневосточной оперативной таможне о признании недействительным ее постановления от 08.09.2000 по делу о нарушении таможенных правил N 28500-80/2000.

Решением от 20.12.2000 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.02.01 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 26.04.01 решение суда первой и постановление апелляционной инстанций оставил без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанные судебные акты отменить, иск удовлетворить.

Президиум считает, что судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Постановлением таможни от 08.09.2000 акционерное общество привлечено к ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации "Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации с обманным использованием документов или средств идентификации", выразившееся в представлении таможенному органу необходимых для таможенных целей документов, содержащих недостоверные сведения.

При пересечении таможенной границы Российской Федерации 23.07.2000 акционерное общество, осуществлявшее перевозку товаров из Южной Кореи (контейнер MOLU OO52756, коносамент N FSCOKR BUVS 121930), представило Дальневосточной оперативной таможне товаросопроводительные документы.

При таможенном досмотре было выявлено, что в контейнере находились не заявленные в коносаменте товары.

В обоснование решения об отказе в иске суды первой, апелляционной и кассационной инстанций сослались на то, что факт представления таможне документов, содержащих недостоверные сведения, подтверждается материалами дела и истцом не отрицается, в связи с чем привлечение его к ответственности является правомерным.

Однако судами не учтено следующее.

Контейнер с товаром, по утверждению истца, принят им к перевозке в порту Пусан на основании документов грузоотправителя, и при пересечении таможенной границы Российской Федерации контейнер находился в исправном состоянии за пломбами отправителя, замечаний по нему у таможни не имелось.

Истец в порядке предварительных операций выполнил предписанные ему как перевозчику требования статей 139 и 143 Таможенного кодекса Российской Федерации, уведомив таможню о пересечении таможенной границы Российской Федерации и предъявив товаросопроводительные документы.

Правовой анализ содержания статьи 278 Таможенного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что под обманным использованием документов, содержащих недостоверные сведения, следует понимать заявление лицом для таможенных целей заведомо ложных сведений о товаре и транспортных средствах.

Следовательно, квалификация действий акционерного общества по статье 278 Таможенного кодекса Российской Федерации и привлечение его к ответственности возможны при условии доказанности факта совершения им каких-либо обманных действий, в частности в форме заявления заведомо ложных сведений либо сокрытия достоверных сведений.

Указанные обстоятельства судебными инстанциями не исследовались.

При таких условиях следует признать, что судебные акты приняты по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим существенное значение для дела, а поэтому являются необоснованными и подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 20.12.2000, постановление апелляционной инстанции от 14.02.01 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9762/00-24-414 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.04.01 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Приморского края.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ