ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2002 г. N 1703/01
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Северо - Западного округа от 17.10.2000 по делу N
А42-1659/00-17 Арбитражного суда Мурманской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Индивидуальный
предприниматель Бебко М.И. обратился в Арбитражный
суд Мурманской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Кольскому району Мурманской области (далее - инспекция) о
признании недействительным ее решения от 05.11.99 N 11, которым инспекция
обязала предпринимателя перечислить в бюджет 41320 рублей 25 копеек пеней за
несвоевременную уплату налога с продаж.
Решением от 20.03.2000 в удовлетворении
искового требования отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
15.06.2000 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо -
Западного округа постановлением от 17.10.2000 указанные судебные акты отменил и
признал недействительным упомянутое решение инспекции.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
кассационной инстанции отменить, решение первой и постановление апелляционной
инстанций оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Бебко М.И. зарегистрирован Урагубской
сельской администрацией Кольского района Мурманской области в качестве
индивидуального предпринимателя, в связи с чем ему
выдано свидетельство о государственной регистрации от 24.07.98 N 30. В декабре
1998 года им получен патент от 17.12.98 N АН51868002 на право применения с
01.01.99 по 31.12.99 упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности,
связанной с торгово - закупочной деятельностью.
В октябре 1999 года налоговой инспекцией
проведена выездная налоговая проверка расчетов и уплаты налога с продаж за
период с 01.01.99 по 01.04.99. Согласно акту проверки от 22.10.99 N 18
предприниматель продавал горюче - смазочные материалы (бензин, дизельное
топливо) через автозаправочные станции. Расчеты по налогу с продаж представлены
им в налоговую инспекцию своевременно, однако уплата налогов осуществлялась с
нарушением сроков, в связи с чем инспекцией начислены
41320 рублей 25 копеек пеней.
По мнению кассационной
инстанции, удовлетворившей исковое требование, упрощенная система
налогообложения, учета и отчетности относится к специальным налоговым режимам и
заменяет уплату налогов, существовавших как на момент введения в действие
Федерального закона от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства", так и дополнительно установленных впоследствии.
Между тем в соответствии с названным
Законом упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов
малого предпринимательства, к которым относятся и индивидуальные
предприниматели, применяется наряду с существующей в Российской Федерации
системой налогообложения, учета и отчетности.
Для индивидуальных предпринимателей
упрощенная система налогообложения заменяет уплату
подоходного налога на доход, полученный от предпринимательской
деятельности, уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью.
Упрощенная система
налогообложения, учета и отчетности в Мурманской области введена Законом Мурманской
области от 18.11.96 N 40-01-ЗМО "О порядке реализации в Мурманской области
Федерального закона "Об упрощенной системе налогообложения, учета и
отчетности для субъектов малого предпринимательства", согласно которому
размер годовой стоимости патента для индивидуальных предпринимателей установлен
в кратном размере минимальной месячной оплаты в зависимости от вида
осуществляемой деятельности.
Таким образом, переход индивидуального
предпринимателя на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности
влечет уплату стоимости патента, который является фиксированным платежом,
заменяющим уплату единого налога на доход за отчетный период, и не затрагивает
обязанностей налогоплательщика в отношении иных налогов.
Поэтому вывод кассационной инстанции о
том, что Федеральный закон от 29.12.95 N 222-ФЗ содержит положения, позволяющие
освободить индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности, от уплаты налога с продаж, не основан на
содержании указанного Закона.
В Мурманской
области налог с продаж на операции по продаже за наличный расчет товаров (работ, услуг) введен Законом Мурманской области от 28.12.98
N 121-01-ЗМО "О налоге с продаж". Индивидуальные предприниматели, чья
деятельность подпадает под действие этого Закона, признаются
налогоплательщиками.
Сумма налога с продаж включается в цену
товаров (работ, услуг), предъявляемую к оплате покупателю (заказчику).
Названный Закон предусматривает обложение
товаров, реализованных индивидуальным предпринимателем Бебко
М.И., налогом с продаж.
При таких обстоятельствах у суда
кассационной инстанции правовых оснований для отмены судебных актов первой и
апелляционной инстанций не имелось.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Северо - Западного округа от 17.10.2000 по делу N А42-1659/00-17
Арбитражного суда Мурманской области отменить.
Решение от 20.03.2000 и постановление
апелляционной инстанции от 15.06.2000 Арбитражного суда Мурманской области по
данному делу оставить в силе.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ