ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 декабря 1998 г. N С5-7/УЗ-908
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ЛИЗИНГЕ"
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации информирует, что 11 сентября 1998 года Государственной Думой принят
Федеральный закон "О лизинге" (далее - Закон), который подписан
Президентом Российской Федерации 29 октября 1998 года (N 164-ФЗ) и опубликован
в "Российской газете" от 5 ноября 1998 года N 211.
Предлагается обратить внимание на
следующие положения Закона.
1. В Законе даются
понятия лизинга и лизинговой сделки (ст. 2), договора лизинга (ст. 16),
предмета лизинга (ст. 3), субъектов лизинга (ст. 4), лизинговых компаний (фирм)
(ст. 5), лизинговой деятельности (ст. 6), форм, типов и видов лизинга (ст. 7) и
сублизинга (ст. 8).
В частности, под лизингом понимается вид
инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на
основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную
плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных
договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем (абз.
2 ст. 2).
Договор квалифицируется как договор
лизинга, если он содержит указания на наличие инвестирования денежных средств в предмет лизинга и на наличие передачи предмета
лизинга лизингополучателю (ст. 16).
Лизинговая сделка - совокупность
договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем
и продавцом (поставщиком) предмета лизинга (абз. 3
ст. 2).
2. Согласно статье 4 Закона субъектами
лизинга (лизингодателем, лизингополучателем, продавцом (поставщиком)) могут
быть физические или юридические лица, резиденты и нерезиденты Российской
Федерации, а также субъекты предпринимательской деятельности с участием
иностранного инвестора, осуществляющие свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Вопросы регулирования внутреннего и
международного лизинга решаются в статьях 7, 10, 34 Закона. При осуществлении
внутреннего лизинга субъектами лизинга являются резиденты Российской Федерации.
Внутренний лизинг регулируется названным Законом и законодательством Российской
Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 7).
При осуществлении международного лизинга
лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации
(абз. 3 п. 1 ст. 7). В случае,
если лизингодателем является резидент Российской Федерации, договор
международного лизинга регулируется данным Законом и законодательством
Российской Федерации (абз. 4 п. 1 ст. 7). Если
лизингодателем является нерезидент Российской Федерации, договор международного
лизинга регулируется федеральными законами в области внешнеэкономической
деятельности (абз. 5 п. 1 ст. 7).
В частности, в статье 10 определены права
и обязанности участников договора лизинга. При этом предусмотрены особенности
регулирования прав и обязанностей участников договора международного лизинга:
они регулируются в соответствии с Федеральным законом "О присоединении
Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом
лизинге", нормами национального законодательства в части, не
противоречащей отнесенным к предмету регулирования нормам международного права
(п. 2 ст. 10). Также предусмотрено, что режим применимого права устанавливается
по соглашению сторон международного договора лизинга в соответствии с
Конвенцией УНИДРУА о международном лизинге (п. 3 ст. 10).
4. В главе II Закона устанавливаются
правовые основы лизинговых отношений.
Так, статьей 11 Закона установлено, что
предмет лизинга, переданный во временное владение и в пользование
лизингополучателю, является собственностью лизингодателя (п. 1); право владения
и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме,
если договором лизинга не установлено иное (п. 2); право лизингодателя на
распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из
владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые
предусмотрены названным Законом и договором лизинга (п. 3).
Статьей 13 Закона установлены случаи и
условия, при которых лизингодатель имеет право бесспорного взыскания денежных
сумм и бесспорного изъятия предмета лизинга. При этом предусмотрено, что
исполнение лизингополучателем обязательств в бесспорном порядке не лишает его
права на обращение в суд после исполнения обязательств в целях удовлетворения
его законных имущественных интересов (п. 5).
Порядок изъятия лизингодателем предмета
лизинга определен статьей 25 Закона. Установлено, в частности, что, если
лизингополучатель препятствует лизингодателю изъять предмет лизинга,
лизингодатель может воспользоваться правом судебной защиты своих прав (п. 2).
5. Обязательные признаки и условия
договора лизинга, требования к его содержанию и форме, порядку исполнения,
переуступки прав и обязательств регулируются статьями 15 - 19, 27 - 33 Закона.
6. Законом определен порядок разрешения
споров участников лизинговых отношений.
Согласно статье 23 Закона споры между
российскими участниками лизинговой сделки разрешаются в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 1).
Статьей 24 Закона установлено, что
разрешение споров участников международных лизинговых сделок осуществляется в
соответствии с соглашением о применимом праве (п. 1); споры в отношении
предмета лизинга - зарегистрированных судов и кораблей - разрешаются на основе
права страны, в которой суда или корабли зарегистрированы на имя владельца (п.
2); споры в отношении воздушных судов, зарегистрированных в соответствии с
Конвенцией по международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря
1944 года, разрешаются на основе права страны, в которой такие суда
зарегистрированы (п. 3); споры в отношении других предметов
лизинга, которые могут перевозиться из одной страны в другую, например
двигатели летательных аппаратов, разрешаются на основе права страны, в которой
находится лизингополучатель (п. 4); споры в отношении любых предметов лизинга
разрешаются на основе права страны, в которой на момент возникновения спора
находится это имущество (п. 5).
7. Статьями 37 - 38 Закона регулируется
право инспектирования и контроля. Лизингодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора
лизинга и других сопутствующих договоров (п. 1 ст. 37), в частности, право
назначать аудиторские проверки финансового состояния лизингополучателя,
присутствовать без права голоса на общих собраниях учредителей и органов
управления, заявлять свои требования (п. 4 ст. 38).
8. Закон, согласно статье 39, вступает в
силу со дня его официального опубликования (п. 1).
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
О.В. БОЙКОВ