ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2007 г. N 12711/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании
заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс"
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от
28.02.2007 по делу N А14-14767/2006/603/32, постановления Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.08.2007 по тому же делу
по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов
"Импульс" к муниципальному образованию "Городской округ
Воронеж" о взыскании 1 рубля убытков.
Суд установил:
решением Арбитражного суда Воронежской
области от 28.02.2007, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007, Воронежской региональной
общественной организации инвалидов "Импульс" отказано в
удовлетворении иска.
Суды установили, что 08.11.2005 в газете
"Коммуна" N 171 опубликовано извещение о проведении торгов в форме
открытого аукциона по продаже в собственность нежилых помещений. Срок подачи
заявок установлен с 09.11.2005 по 05.12.2005.
Индивидуальным предпринимателем Бергом
О.В. 05.12.2005 ответчику направлен запрос о предоставлении информации по всем
лотам, выставленным на торги, назначенные на 08.12.2005. Запрашиваемая
информация не была предоставлена предпринимателю.
Решением Арбитражного суда Воронежской
области по делу N А14-5957/2006/163/25 от 07.09.2006 индивидуальному
предпринимателю Бергу О.В. отказано в удовлетворении требования о признании
незаконным бездействия администрации городского округа г. Воронеж,
выразившегося в уклонении от представления заявителю запрашиваемой информации
по всем лотам аукциона, состоявшегося 08.12.2005.
Предприниматель Берг О.В., полагая, что
уклонение ответчика от предоставления информации по торгам является нарушением
его прав, приведшим к возникновению убытков, выразившихся в расходах на
приобретение бумаги для направления запроса, заключил с ВРООИ
"Импульс" договор уступки права требования от 01.10.2006 N 19/5/5. На
основании данного договора цедент передал цессионарию все права по взысканию с
муниципального образования городской округ г. Воронеж убытков в размере 1
рубля.
Рассмотрев обстоятельства спора, суды
пришли к выводу о недоказанности истцом состава правонарушения, необходимого
для применения ответственности в виде взыскания убытков на основании статей 15,
16, 1064 Гражданского кодекса РФ.
Также суды указали на недействительность
(ничтожность) договора уступки права требования от 01.10.2006 N 19/5/5.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 23.08.2007 оставил решение от 28.02.2007 и
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 без
изменения.
Заявитель (Воронежская региональная
общественная организация инвалидов "Импульс") просит о пересмотре
указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушения единообразия
в толковании и применении норм права.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Для наступления ответственности,
предусмотренной статьями 15, 16, 1064 Гражданского кодекса РФ, необходимо
наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между
действиями причинителя вреда и наступившими у истца
неблагоприятными последствиями.
Отсутствие одного из вышеназванных
элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении
требования о возмещении вреда.
Поскольку из представленных материалов
следует, что суды, рассмотрев обстоятельства спора, пришли к выводу о
недоказанности вины ответчика, размера ущерба и причинно-следственной связи
между и действиями ответчика, отказ судов в удовлетворении заявленного требования
является обоснованным.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-14767/2006/603/3 Арбитражного
суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от
28.02.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 23.08.2007 по этому делу отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА