ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2007 г. N 12753/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н. и Поповченко А.А., рассмотрев в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Хатунцевой Л.В. (пр. Кольский, 109 - 34, г. Мурманск, 183045) о пересмотре в порядке
надзора решения от 26.02.2007 по делу N А42-8980/2006 Арбитражного суда
Мурманской области и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 21.06.2007 по тому же делу,
установила:
названные судебные акты приняты по
заявлению Инспекции ФНС России по городу Мурманску (ул. Комсомольская,
4, г. Мурманск, 183038) к индивидуальному предпринимателю Хатунцевой
Лине Владимировне о взыскании с нее налоговой санкции в сумме 184000 руб. по
решению от 17.11.2006 N 30/2/12217.
Решением суда первой инстанции от
26.02.2007 заявленное требование удовлетворено. С предпринимателя Хатунцевой Лины Владимировны взыскана налоговая санкция в
размере 184000 руб.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 21.06.2007 оставил без изменения
решение суда первой инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, предприниматель просит отменить принятые
по данному делу судебные акты.
Статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия
судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия таких оснований в связи
со следующим.
Суд первой инстанции, исследовав
имеющиеся в материалах дела доказательства, установил, что Хатунцева
Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя,
осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 28.03.2000.
Лицензию на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса
предприниматель получила 17.05.2004. Полагая, что период, до
истечения которого на предпринимателя не распространяются изменения налогового
законодательства, касающиеся введения максимальной ставки налога, следует
исчислять с даты получения Хатунцевой Л.В. лицензии,
она при исчислении налога на игорный бизнес за сентябрь 2006 года применила
налоговую ставку в размере, действовавшем на момент государственной регистрации
ее в качестве предпринимателя.
Суды, удовлетворяя
требование налогового органа, руководствовались положениями статей 3, 23, 75,
101, 112, 114, 122, 364, 365, 366, 369, 370 Налогового кодекса Российской
Федерации, статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 14.06.1995 N
88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 88-ФЗ) и пришли к выводу о том,
что льготный четырехлетний период деятельности следует исчислять не с даты выдачи предпринимателю лицензии на
право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса, а с момента
государственной регистрации предпринимателя.
Поскольку, как указали суды, льготный
четырехлетний период деятельности следует исчислять с момента государственной
регистрации предпринимателя, а не выдачи лицензии (17.05.2004), срок действия
льготного режима налогообложения для субъектов малого предпринимательства,
установленный пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, завершился для
предпринимателя Хатунцевой Л.В. 29.03.2004.
С указанного момента предприниматель не
имеет права на сохранение прежнего порядка налогообложения, в частности, на
применение ставки налога на игорный бизнес, установленной на момент ее
государственной регистрации. В сентябре 2006 года Хатунцева
Л.В. должна была уплачивать налоги в общеустановленном порядке.
Судом первой инстанции установлено, что
предприниматель неправильно исчислила сумму налога, подлежащую уплате в бюджет,
в результате применения пониженной ставки налога.
В связи с изложенным, суды пришли к
выводу, что поскольку в рассматриваемом случае допущенное предпринимателем
нарушение привело к неполной уплате налога на игорный бизнес за сентябрь 2006
года, Хатунцева Л.В. правомерно привлечена
к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации. Также суд первой инстанции посчитал доказанным факт наличия
отягчающих обстоятельств при вынесении решения о
привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса
Российской Федерации. В связи с этим, суд признал правомерным увеличение
налоговым органом штрафа в соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Нарушений арбитражными судами норм
материального и процессуального права коллегией судей не установлено. Вывод
судов о том, что льготный четырехлетний период деятельности следует исчислять с
момента государственной регистрации предпринимателя, а не выдачи ему лицензии,
соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче N А42-8980/2006 Арбитражного
суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО