ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2007 г. N 12960/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс"
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от
29.01.2007 по делу N А14-6332-2006/323/5, постановления Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 14.03.2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Центрального
округа от 20.06.2007 по тому же делу по иску Воронежской региональной
общественной организации инвалидов "Импульс" к субъекту Российской
Федерации - Воронежской области в лице администрации Воронежской области,
автономной некоммерческой организации "Институт развития информационного
общества" о признании недействительным государственного контракта от
25.05.2006 N 2К/2006.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица - Управление делами Воронежской области, главное финансовое управление
Воронежской области.
установил:
решением суда
первой инстанции от 29.01.2007, оставленным без изменения постановлением
Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2007 и постановлением
Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20.06.2007, в удовлетворении
заявленного требования отказано.
Суды установили, что истцом 28.04.2006
была подана заявка на участие в открытом конкурсе на выбор исполнителя для
проведения работ по созданию информационной системы "Портал администрации
Воронежской области в сети Интернет".
Протоколом рассмотрения заявок на участие
в открытом конкурсе от 06.05.2006 N 061-6 истцу отказано в допуске к участию в
конкурсе. Этим же протоколом конкурс признан несостоявшимся, поскольку на
основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение
о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного
участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе -
автономной некоммерческой организации "Институт развития информационного общества".
Государственный контракт от 25.05.2006 N
2К/2006 в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" заключен с единственным участником
размещения заказа.
Ссылаясь на недействительность названного
контракта, Воронежская региональная общественная организация инвалидов
"Импульс" обратилась в арбитражный суд с заявленным требованием.
Судебные акты мотивированы отсутствием
оснований для удовлетворения заявленного требования.
В заявлении о пересмотре обжалуемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - Воронежская региональная
общественная организация инвалидов "Импульс" ссылается на их
незаконность, нарушение единообразия в толковании и применении судами норм
права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Суды установили, что истцу было отказано
в допуске к участию в конкурсе на право заключения договора государственного
заказа. В установленном порядке решение об отстранении истца от участия в
конкурсе обжаловано не было.
Контракт от 25.05.2006 N 2К/2006 заключен
с единственным участником размещения заказа в соответствии с требованиями
пункта 5 статьи 27 Федерального закона "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Предусмотренные государственным
контрактом N 2К/2006 от 25.05.2006 работы выполнены.
При таких обстоятельствах выводы судов об
отсутствии оснований для признания названного контракта недействительным
правомерны.
Постановления Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, на которые имеется ссылка в заявлении в обоснование
несоблюдения единства практики, отсутствия единообразия не подтверждает,
поскольку приняты по обстоятельствам, не тождественным имеющимся в настоящем
деле.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса. Таких оснований судом
не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-6332-2006/323/5 Арбитражного
суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от
29.01.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
14.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 20.06.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА