ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2007 г. N 12563/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М., судей Куликовой В.Б. и Локтенко
Н.И., рассмотрев в судебном заседании заявление городского Собрания городского
округа "Город Южно-Сахалинск" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Сахалинской области от 22.03.2007 по делу N А59-363/06-С15 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
31.07.2007 по тому же делу
по заявлению прокурора Сахалинской области (далее - прокурор) и городского
Собрания г. Южно-Сахалинска (третье лицо, заявляющее самостоятельные
требования) к администрации муниципального образования "Город
Южно-Сахалинск" (далее - администрация), Департаменту архитектуры,
градостроительства и управлению недвижимостью г. Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН
г. Южно-Сахалинска), Территориальному управлению Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом по Сахалинской области (далее - управление) о
признании недействительным постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 20.06.2005
N 1158 "О приватизации находящихся в муниципальной собственности акций
открытого акционерного общества "Содружество" (далее - постановление
N 1158); при участии третьего лица - ООО "Хабаровский ювелирный
завод",
установил:
решением суда первой инстанции от
22.03.2007, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от
31.07.2007, в удовлетворении требований прокурора и городского Собрания г.
Южно-Сахалинска к администрации в части требований о признании недействительными
подпунктов 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1 постановления N 1158 отказано; в связи с
принятием отказа от заявленных требований в части признания недействительными
подпункта 1.1 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 постановления N 1158, производство по
делу прекращено.
Городское Собрание городского округа
"Город Южно-Сахалинск" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов,
полагая, что обжалуемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Как указали суды
первой и кассационной инстанций для признания недействительными ненормативного
акта органа местного самоуправления необходимо в соответствии с требованием
части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
наличие двух обязательных условий: несоответствие закону или иному нормативному
правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку заявителями не было
представлено надлежащих доказательств нарушения прав и законных интересов
муниципального образования г. Южно-Сахалинска оспариваемым ненормативным актом,
суды отказали в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, рассмотрев
представленные материалы, изучив принятые по делу судебные акты и доводы,
изложенные в заявлении, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А59-363/06-С15 Арбитражного суда
Сахалинской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО