ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2007 г. N 12546/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании
заявление открытого акционерного общества "Управляющая компания города Курска"
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от
26.12.2006 по делу N А35-6667/06С25, постановления Девятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.04.2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от
10.07.2007 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия
"Водоканал города Курска" к открытому акционерному обществу
"Управляющая компания города Курска" об урегулировании разногласий,
возникших при заключении договора на отпуск воды и прием сточных вод 2006 года
N юр-114, по последнему абзацу преамбулы договора, последнему абзацу пункта
2.1.1, пунктам 2.2.2, 2.3.2, 3.1, 3.2, второму абзацу пункта 4.1,
пунктам 4.2, 4.3, 7.1 и приложению N 5.
Суд установил:
решением от 26.12.2006, оставленным без
изменения постановлением суда апелляционной инстанции, последний абзац
преамбулы договора N юр-114, последний абзац пункта 2.1.1, пункты 2.2.2, 2.3.2,
3.1, 3.2, 4.2, 4.3, второй абзац пункта 4.1 и приложение N 5 приняты в редакции
МУП "Водоканал города Курска". Пункт 7.1 изложен в редакции, которую
заявитель не оспаривает.
При рассмотрении спора, суды
руководствовались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и
канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167) и исходили из
того, что ответчик является управляющей организацией, а в договорных отношениях
с истцом выступает его абонентом.
Постановлением суда кассационной
инстанции от 10.07.2007 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций
изменены в части редакции пункта 4.2 договора, которую заявитель не оспаривает.
В остальной части судебные акты судов первой и апелляционной инстанций
оставлены без изменения.
В заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов ОАО "Управляющая компания
города Курска" (далее - компания) просит их отменить в части принятия
преамбулы спорного договора, пунктов 2.1.1, 2.2.2, 2.3.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.3 и
приложения N 5 в редакции истца, ссылаясь на нарушение единообразия в
толковании и применении судами норм материального и процессуального права.
Указанный довод заявителя суд надзорной
инстанции полагает неосновательным.
Судами установлено, что при заключении
договора на отпуск воды и прием сточных вод на 2006 год N юр-114 между
компанией (абонент) и МУП "Водоканал города Курска" (энергоснабжающая организация) возникли разногласия по ряду
его условий.
Поскольку соглашения по спорным условиям
данного договора между сторонами достигнуто не было, МУП "Водоканал города
Курска" обратилось в суд с настоящим иском.
Довод компании о том, что условием для
заключения договора энергоснабжения является наличие у абонента
отвечающего техническим требованиям энергопринимающего
устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей
организации и другого необходимого оборудования, без которого прием энергии
осуществить невозможно, тогда как сети являются общей долевой собственностью
граждан, в интересах которых заключается договор, в связи с чем следует
руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N
307 (далее - Правила N 307), не принимается.
Согласно пункту 1
Правил N 167 к числу абонентов могут также относиться организации, в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых
находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации,
уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в
государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде;
товарищества и другие объединение собственников, которым передано право
управления жилищным фондом.
Кроме того, статья 539 Гражданского
кодекса Российской Федерации не содержит условия о том, что отвечающее
установленным техническим требованиям энергопринимающее
устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей
организации, должно находиться в собственности, оперативном управлении или
хозяйственном ведении абонента (покупателя).
Ссылкам заявителя на необходимость
принятия последнего абзаца преамбулы договора, пунктов 2.1.1, 2.2.2, 2.3.2,
3.1, 3.2, 4.1, 4.3 и приложения N 5 в его редакции, с учетом Правил N 307 и
Жилищного кодекса Российской Федерации уже была дана оценка судами всех
инстанций.
Суды указали, что Правила N 307 приняты в
развитие законодательства о защите прав потребителя и сферой их действия
являются отношения между управляющей компанией и гражданами, проживающими в
принятых на обслуживание ответчиком многоквартирных домах. Тогда как Правила N
167 действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для
организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные
пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и
организационно-правовой формы.
Кроме того, суды
учли, что согласно письму Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству от 27.07.2006 N 03-6/401 заключение договоров
на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с управляющими организациями, товариществами
собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, непосредственно
управляющими многоквартирными домами и приобретающими для них коммунальные
услуги, должно осуществляться в соответствии с Правилами N 167 и Гражданским
кодексом Российской Федерации.
В связи с этим при разрешении разногласий
сторон по преамбуле, пунктам 2.1.1, 2.2.2, 2.3.2, 3.1, 3.2 договора суды
обоснованно исходили из Правил N 167.
Принимая абзац
второй пункта 4.1 договора в редакции истца, суды исходили из его соответствия
положениям Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2004 N 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), регулирующего тарифы на услуги
водоснабжения и водоотведения, порядок их обоснованности, период их действия и
время их вступления в силу, в том числе досрочный пересмотр тарифов.
В связи с этим утверждение компании о
несоответствии указанного условия договора Закону N 210-ФЗ противоречит
фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.
Полномочиями по переоценке фактических
обстоятельств спора, суд надзорной инстанции в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
наделен.
Ссылка заявителя на необходимость
принятия пункта 4.3 в его редакции, так как в 2006 году до 16.01.2007 плата за
расчетно-кассовое обслуживание была заложена в тарифы для ресурсоснабжающих
организаций в размере 4 процентов без учета налога на добавленную стоимость,
несостоятельна.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного
кодекса Российской Федерации оказание услуг управляющей организацией
собственникам помещений в многоквартирном доме по договору управления
многоквартирным домом осуществляется на возмездной основе - за плату. Ответчик
по договору на отпуск воды и прием сточных вод выступает в качестве абонента
истца, поэтому компания обязана оплачивать истцу отпущенную питьевую воду и
принятые сточные воды.
Поскольку на момент
рассмотрения спора в тарифах на водоснабжение и канализацию заложено
вознаграждение 4 процента, которое истец уплачивал муниципальному учреждению
"Единый расчетно-кассовый центр" за начисление и сбор оплаты услуг
водоснабжения и водоотведение с потребителей, а истец согласился в период
действия настоящих тарифов выплачивать компании указанное вознаграждение в том
же размере, суды пришли к выводу о том, что указанное обязательство истца является добровольным и не может диктоваться ему в ином виде помимо
его желания.
Учитывая, что содержание приложения N 5,
касается порядка исполнения пункта 4.3 договора, суды правомерно приняли
приложение N 5 в редакции истца.
С учетом изложенного, оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Неправильного применения норм
материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом
надзорной инстанции не выявлено.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А35-6667/06С25 Арбитражного суда
Курской области для пересмотра в порядке надзора решения от 26.12.2006,
постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.07.2007
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА