ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2007 г. N 9882/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи В.Л. Слесарева,
судей А.С. Козловой, Н.В. Осиповой,
рассмотрев в судебном заседании заявление
КУМИ г. Дзержинска о пересмотре в порядке надзора решения от 02.10.2006 Арбитражного
суда Нижегородской области по делу N А43-10580/2006-39-231 и постановления от
02.05.2007 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа по тому же
делу,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратился прокурор Нижегородской области в интересах КУМИ
г. Дзержинска с иском к ОАО "Авиабор" о
взыскании 4368132 рублей 04 копеек задолженности по арендной плате за период с
16.01.2004 по 31.12.2005 и 2505603 рублей пеней за просрочку платежа с
05.04.2003 по 05.01.2006 (с учетом уточнения суммы иска).
Решением от 02.10.2006 в удовлетворении
иска отказано. Суд первой инстанции признал правомерным уплату ответчиком
арендных платежей исходя из базовых ставок арендной платы, установленных
постановлением городской Думы города Дзержинска от 21.01.2004 N 574.
Постановлением апелляционной инстанции от
07.02.2007 названное решение изменено: с ОАО "Авиабор"
взыскано 4368132 рубля 04 копейки основного долга и 440000 рублей пеней.
Постановлением суда кассационной
инстанции 02.05.2007 постановление суда апелляционной инстанции отменено,
оставлено в силе решение.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского
кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене,
установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются
цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые
уполномоченными на то государственными органами. Данная норма носит
императивный характер. Порядок определения размера арендной платы, порядок,
условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов
Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются
соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской
Федерации). При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают
базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям
арендаторов (статья 21 Закона "О плате за землю").
Суды первой и кассационной инстанции
признали, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится
к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом
найма должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки
арендной платы на условиях, предусмотренных договором.
Суды установили,
что постановлением городской Думы города Дзержинска от 21.01.2004 N 574 "О
внесении изменений в решение малого совета Дзержинского городского Совета
народных депутатов Нижегородской области от 25.06.1992 N 115" с 01.01.2004
установлен иной размер базовых ставок арендной платы за пользование земельными
участками, находящимися в 44-й территориально-экономической зоне и относящимися
к муниципальной собственности. На
основании названного нормативного правового акта ОАО "Авиабор"
неоднократно предлагало Комитету внести в договор аренды от 01.07.1997 N 27-Ю
изменения, касающиеся уменьшения суммы ежегодной арендной платы.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение
в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда
Нижегородской области N А43-10580/2006-39-231 для пересмотра в порядке
решения от 02.10.2006 и постановления от 02.05.2007 Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа по тому же делу.
Председательствующий
В.Л.СЛЕСАРЕВ
Судьи
А.С.КОЗЛОВА
Н.В.ОСИПОВА