ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2007 г. N 12244/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М., судей Куликовой В.Б. и Локтенко Н.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Волжской городской Думы Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения от 19.01.2007, постановления апелляционной инстанции от 13.04.2007 по делу N А12-18697/06-С15 Арбитражного суда Волгоградской области и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.07.2007 по тому же делу по иску первого заместителя прокурора Волгоградской области в интересах муниципального образования "Быковский район" в лице главы Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области к Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, Администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, Волжской городской Думе (с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований):

о признании незаконными действий администрации Быковского района Волгоградской области по передаче 21 объекта энергоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Быковского района;

о признании недействительным Постановления Волжской городской Думы от 24.08.2005 N 144/11 "О приеме имущества из муниципальной собственности р.п. Быково Волгоградской области в муниципальную собственность города Волжского";

об обязании администрации муниципального образования г. Волжский возвратить в собственность Быковского муниципального района 21 объект энергоснабжения;

при участии третьих лиц - МУП "Волжские межрайонные электрические сети" (далее - МУП "ВМЭС"), Быковской районной Думы;

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 19.01.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2007 и постановлением кассационной инстанции от 27.07.2007, заявленные требования удовлетворены частично. Признаны: незаконными действия Администрации Быковского района Волгоградской области по передаче 21 объекта энергоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Быковского района, в муниципальную собственность г. Волжского; недействительным постановление Волжской городской Думы от 24.08.2005 N 144/11 "О приеме имущества из муниципальной собственности р.п. Быково Волгоградской области в муниципальную собственности города Волжского". В части обязания Администрации муниципального образования г. Волжский возвратить в собственность 21 объект энергоснабжения - в удовлетворении заявления отказано.

Волжская городская Дума Волгоградской области обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов в части признания недействительным постановления от 24.08.2005 N 144/11, полагая, что обжалуемыми судебными актами нарушена исключительная компетенция заявителя в области решения вопросов местного значения.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами трех инстанций и следует из обжалуемых судебных актов, администрацией Быковского района допущены незаконные действия, превышены полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом района, поскольку какой-либо правовой акт о распоряжении 21 объектом энергоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Быковского района, главой администрации не принимался, указанное имущество передано в муниципальную собственность другого муниципального образования (город Волжский) лишь на основании писем главы администрации Быковского района.

Кроме того, согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судами установлено отсутствие какой-либо сделки между муниципальными образованиями города Волжского и "Быковский район" по передаче указанного спорного имущества.

Таким образом, изучив обжалуемые судебные акты и доводы заявителя, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-18697/06-С15 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

Б.М.СЕЙНАРОЕВ

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО