ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 октября 2007 г. N 12319/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО

АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Медведевой А.М., Сейнароева Б.М. рассмотрел в судебном заседании заявление Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области о пересмотре в порядке надзора решения от 26.12.2006 по делу N А45-19306/06-41/555 Арбитражного суда Новосибирской области, постановления апелляционной инстанции от 05.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2007 по тому же делу по заявлению Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области о признании недействительным изданного им распоряжения N 1077-р "Об исключении из реестра федерального имущества юридических лиц государственной ветеринарной службы Новосибирской области".

 

Суд установил:

 

решением от 26.12.2006 первой инстанции Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленного требования отказано. При этом суд исходил из того, что изменения в реестр федеральной собственности были внесены, в связи с тем, что учреждения государственной ветеринарной службы в субъектах Российской Федерации были переданы из ведения Российской Федерации в ведение субъекта Российской Федерации - Новосибирской области в связи с изменением Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии".

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.03.2007 данное решение суда от 26.12.2006 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 20.06.2007 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Обжалуя данные судебные акты, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области ссылается на то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как приведенные доводы не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также, если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальным унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ.

Безвозмездная передача имущества из собственности Российской Федерации в собственность субъекта Российской Федерации предполагает принятие соответствующего решения уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела суды установили, что порядок принятия такого решения был установлен приказом от 29.11.2006 N 241 в сроки, указанные в письме Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Минэкономразвития России от 05.02.2007 N СС-07/2414, в том числе и в отношении имущества ликвидированных федеральных учреждений ветеринарии.

Суды указали на то, что поскольку заявитель не обращался в государственные органы Российской Федерации с предложением о передаче имущества, закрепленного за государственными учреждениями ветеринарной службы, в собственность Новосибирской области, то оспариваемым актом, который издан во исполнение законодательных актов, в порядке учета федерального имущества, по которому фактически передачи имущества из состава федеральной собственности в собственность Новосибирской области, не состоялось, не нарушены права и законные интересы Новосибирской области.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-19306/06-41/555 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Б.М.СЕЙНАРОЕВ