ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2007 г. N 12332/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю.,
судей Бабкина А.И. и Маковской А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам
по Красноярскому краю о пересмотре в порядке надзора решения от 20.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
30.07.2007 по делу N А33-18063/03-с3 Арбитражного суда Красноярского края,
установил:
федеральное государственное унитарное
предприятие "Красноярская железная дорога" (в настоящее время -
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице
филиала "Красноярская железная дорога"; далее -
железная дорога) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о
признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам
Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных
округов (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы
по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю; далее -
инспекция) от 19.11.2003 N 177 в части доначисления 60771649 рублей налога на
добавленную стоимость, 8684029 рублей 62 копеек пени и взыскания 12154329
рублей 80 копеек штрафа, принятого по результатам камеральной проверки
налоговой декларации железной дороги по налоговой ставке 0 процентов за июль
2003 года. Инспекцией предъявлено встречное требование о взыскании налоговых
санкций.
Решением Арбитражного суда Красноярского
края от 06.08.2004, измененным постановлением суда апелляционной инстанции от
28.02.2005 требования железной дороги удовлетворены частично. В удовлетворении
встречного требования отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 30.05.2005 судебные акты оставлены без изменения
в части признания недействительным решения инспекции о доначислении 3026092
рублей налога на добавленную стоимость, 137687 рублей 18 копеек пеней и 605218
рублей штрафа. В остальной части дело направлено на новое рассмотрение
Арбитражный суд Красноярского края.
Решением Арбитражного суда Красноярского
края от 21.09.2005 требования железной дороги удовлетворены частично. В
удовлетворении встречного требования отказано. Постановлением Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.02.2006 решение отменено в
части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения
инспекции о доначислении 48863574 рублей 96 копеек налога на добавленную
стоимость, 7231809 рублей 09 копеек пеней. Дело в этой части направлено на
новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края в коллегиальном составе
судей. В остальной части решение оставлено без изменения.
Решением Арбитражного суда Красноярского
края от 30.06.2006, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной
инстанции от 05.09.2006 в удовлетворении требований, заявленных железной
дорогой отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 07.12.2006 дело N А33-18063/03-с3 Арбитражного
суда Красноярского края направлено на новое рассмотрение коллегиальным составом
судей.
Решением Арбитражного суда Красноярского
края от 20.04.2007 требования железной дороги удовлетворены в части признания
недействительным решения инспекции о доначислении 17712492 рублей 11 копеек
налога на добавленную стоимость и 2621448 рублей 85 копеек пеней. В
удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 30.07.2007 решение суда первой инстанции от
20.04.2007 оставлено в силе.
В заявлении в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
инспекция просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от
20.04.2007 и постановление суда кассационной инстанции от 30.07.2007 в части
признания недействительным ее решения о доначислении железной дороге 17232240
рублей 91 копеек налога на добавленную стоимость и 2550371 рублей 65 копеек
пеней за неуплату налога.
По мнению инспекции, суд необоснованно
отверг ее доводы об отсутствии сведений о стране назначения в части
перевозочных документов формы ГУ-29-О и несоответствии их в связи с этим
требованиям статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
со ссылкой на то, что соответствующий довод не был указан в решении инспекции.
Податель надзорной жалобы полагает, что такая позиция нарушает единообразие
практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав
и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права, международным договорам Российской Федерации.
Подобных оснований в заявлении в порядке
надзора не приведено.
Как следует из
содержания оспариваемых и иных принятых по делу судебных актов, данный довод
был впервые заявлен инспекцией в ходе заседания суда первой инстанции на
четвертом круге рассмотрения дела по декларации железной дороги по итогам июля
2003 года, в которой отражены хозяйственные операции января 2003 года.
Принимая во
внимание изложенное, а также то обстоятельство, что соответствующие положения
статьи 165 Кодекса, устанавливающие требования к комплекту подтверждающих
документов по услугам железнодорожной перевозки, подверглись с 2003 года
значительным законодательным изменениям, коллегия судей Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых
дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-18063/03-с3 Арбитражного суда
Красноярского края для пересмотра в порядке надзора решения от 20.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
30.07.2007 отказать.
Председательствующий судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
А.И.БАБКИН
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ