ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2007 г. N 11558/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особо
важных исполнительных производств документов Управления Федеральной службы
судебных приставов по Курской области Банщикова А.В.
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от
18.12.2006 по делу N
А34-6905/2006, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
11.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
02.07.2007 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя
Борисова Андрея Григорьевича о признании незаконными действий судебного
пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по
Курганской области Банщикова А.В. по принятию
постановления от 06.09.2006 о временном ограничении его прав на выезд из
Российской Федерации.
Другие лица, участвующие в деле:
государственное унитарное предприятие "Территориальный проектный институт
гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков "Кургангражданпроект"
установил:
решением суда первой инстанции от
18.12.2006, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 и постановлением Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 02.07.2007, заявленное требование
удовлетворено. Действия судебного пристава-исполнителя по принятию постановления
от 06.09.2006 по ограничению прав Борисова А.Г. на выезд из Российской
Федерации в связи с уклонением от исполнения обязательств, наложенных судом,
признаны незаконными как не соответствующими действующему законодательству и
нарушающие права и законные интересы заявителя.
В заявлении о пересмотре обжалуемых
судебных актов в порядке надзора заявитель ссылается на нарушение и
неправильное применение судами норм материального права и соответствие
оспариваемых действий требованиям закона.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Согласно части 2
статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и
действия (бездействие) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному
нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение
о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В результате анализа нормативно-правовых
актов, регламентирующих основания и порядок ограничения прав на выезд из
Российской Федерации, положений Федерального закона "Об исполнительном
производстве", суды пришли к выводу, что судебному приставу-исполнителю не
предоставлено право по принятию решения о наложении временного ограничения на
выезд из Российской Федерации, в связи с чем действия
судебного пристава-исполнителя по принятию оспариваемого постановления не
соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права
заявителя, в том числе и право на свободу передвижения.
Доводы, содержащиеся в поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении, основаны на ошибочном толковании
норм права и выводов судов не опровергают.
В силу части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А34-6905/2006 Арбитражного суда
Курганской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.12.2006,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.07.2007 по
тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА