ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2007 г. N 11520/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному
федеральному округу о пересмотре в порядке надзора решения от 26.01.2007,
постановления суда апелляционной инстанции от 18.04.2007 Арбитражного суда
Волгоградской области по делу N А12-19717/06-С14 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2007 по тому же делу по
иску Южного территориального управления Росрезерва к
войсковой части 12670 о взыскании 364800 рублей штрафа за нарушение правил и
условий хранения материальных ценностей государственного резерва на основании
пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О государственном материальном
резерве".
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо - войсковая часть 22536
установил:
решением суда
первой инстанции от 26.01.2007, оставленным без изменения постановлением суда
апелляционной инстанции от 18.04.2007 и постановлением Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2007, в удовлетворении
заявленного требования отказано.
Судебные акты мотивированы отсутствием
доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик является ответственным
хранителем материальных ценностей государственного резерва.
В заявлении о пересмотре обжалуемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - Управление Федерального агентства
по государственным резервам по Южному федеральному округу ссылается на то, что
выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, не дана надлежащая оценка
доказательствам, подтверждающим его требования, нарушены и неправильно
применены нормы права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В силу статьи 2
Федерального закона "О государственном материальном резерве" под
ответственным хранением материальных ценностей государственного резерва
понимается хранение заложенных в государственный резерв материальных ценностей
у поставщика (производителя) или получателя (потребителя) без предоставления
ему права пользования этими материальными ценностями до принятия в
установленном порядке решения о выпуске их из государственного резерва.
Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 11
Федерального закона "О государственном материальном резерве" запасы
материальных ценностей государственного резерва размещаются в организациях,
специально предназначенных для хранения государственного резерва. Перечень
организаций, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей
государственного резерва, номенклатура и объем хранения этих ценностей
определяются мобилизационными и другими специальными планами. Организации,
которым установлены мобилизационные и другие специальные задания, обязаны
обеспечить размещение, хранение, своевременное освежение, замену, а также
выпуск материальных ценностей из государственного резерва в соответствии с
указанными заданиями своими силами и средствами.
Отказывая в иске,
суды исходили из недоказанности наличия у ответчика обязанности по
ответственному хранению материальных ценностей государственного резерва и в
связи с этим оснований для применения ответственности, установленной пунктом 12
статьи 16 Федерального закона "О государственном материальном
резерве" за нарушение правил и условий хранения материальных ценностей государственного
резерва ответственными хранителями материальных ценностей государственного
резерва.
Доводы, содержащиеся в поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении, по существу направлены на иную
оценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, которые были
предметом рассмотрения и оценки судебных инстанций, оснований
для изменения которой у надзорной инстанции не имеется.
Нарушения единообразия в толковании и
применении судами норм права не допущено.
В силу части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса. Таких оснований
судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-19717/06-С14 Арбитражного
суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от
26.01.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 18.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2007
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА