ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2007 г. N 11582/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Иркутской области (ул. Фурье, д. 1, г. Иркутск, 664003) о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 по делу N А19-25865/06-54 Арбитражного суда Иркутской области по иску муниципального унитарного предприятия "ПО "Электроавтотранс" к Российской Федерации в лице Минфина России о взыскании 27315057 рублей 81 копейки убытков, образовавшихся в результате предоставления в 2003 году отдельным категориям граждан льгот в виде бесплатного проезда, на основании Федерального закона "О ветеранах".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Иркутская область в лице Департамента финансов Иркутской области, МО "Город Усолье-Сибирское" в лице Комитета по экономике и финансам администрации г. Усолье-Сибирское, Управление Департамента социальной защиты населения Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 09.03.2007 исковые требования удовлетворены частично: с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 6255000 рублей убытков, в остальной части иска отказано в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Четвертый арбитражный апелляционный суд постановлением от 18.05.2007 решение изменил, изложив его в следующей редакции: "Взыскать с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации 27315057 рублей 81 копейку убытков".

Заявитель (Минфин России) просит об отмене постановления апелляционной инстанции в связи с нарушением норм материального права, регулирующих течение срока исковой давности.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Возмещение расходов, установленных федеральным законом, осуществляется из федерального бюджета и может быть произведено в течение всего периода, на который принят бюджет. В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" исполнение бюджета предусмотрено в течение всего 2003 года. Следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям должен исчисляться с 1 января 2004 года. В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Российская Федерация в лице Минфина России привлечена к участию в деле в качестве ответчика 29.11.2006, то есть до истечения срока исковой давности.

Довод заявителя о том, что истец должен был узнать о нарушении своего права в сроки, установленные договором для подписания актов сверки задолженности, неоснователен, поскольку договором от 04.01.2003, заключенным между Управлением социальной защиты населения администрации г. Усолье-Сибирское и истцом, предусмотрено предоставление отчетности и составление актов сверок по льготникам. Перечисление денежных средств органом соцзащиты производится не ежемесячно, а по мере поступления этих средств из федерального бюджета. Узнать о том, что денежных средств недостаточно по возмещению расходов льготной категории граждан, истец мог по окончании финансового года.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-25865/06-54 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА