ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2007 г. N 10695/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Ксенофонтовой Н.А., Харчиковой
Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Электросибмонтаж" о пересмотре в порядке
надзора решения от 19.02.2007, постановления апелляционной инстанции от
10.05.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-17897/2006-3 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
10.07.2007 по тому же делу.
Суд
установил:
администрация города Кемерово обратилась
в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Электросибмонтаж" о взыскании 630000 рублей штрафа за
нарушение обязательства по восстановлению благоустройства, предусмотренного
соглашением от 19.06.2006 N 99-03/06.
Решением от 19.02.2007, оставленным без
изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.05.2007 и постановлением
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.07.2007, иск
удовлетворен частично, с ответчика взыскано 315000 рублей штрафа, в остальной
части иска отказано.
Суды признали, что ответчиком нарушены
обязательства по восстановлению благоустройства, однако исковые требования
удовлетворены с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ООО "Электросибмонтаж"
ссылается на то, что суды пришли к неправильному выводу о наличии между
сторонами гражданско-правовых отношений, по мнению заявителя отношения истца и ответчика носят публично-правовой характер.
Изучив материалы надзорного производства,
Судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Управление благоустройства и озеленения
администрации города Кемерово по заявке ОАО "Электросибмонтаж"
выдало разрешение от 07.06.2006 N 511 на производство земляных работ по
прокладке и переустройству инженерных сетей и сооружений, связанных с
прокладкой кабельной линии.
Кроме того, между администрацией города
Кемерово и ОАО "Электросибмонтаж" заключено
соглашение от 19.06.2006 N 99-03/06, в соответствии с которым общество
обязалось осуществить восстановление нарушенного благоустройства.
Пунктом 2.1 соглашения срок выполнения
работ по восстановлению установлен с 01.08.2006 по 15.09.2006.
За нарушение сроков и качества
выполненных работ соглашением установлена неустойка в размере 100 МРОТ за
каждый день просрочки.
Учитывая, что работы по благоустройству
не были выполнены в установленный соглашением срок, суды пришли к выводу о
правомерности заявленных администрацией требований, однако, учитывая
несоразмерность предъявленной к взысканию неустойки последствиям ненадлежащего
исполнения обязательств, исковые требования удовлетворили частично, снизили
размер взыскиваемой неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Суды, удовлетворяя заявленные требования,
не нарушили единообразие в применении и толковании норм права.
Довод заявителя о том, что отношения
сторон носят публично-правовой характер, не может быть признан обоснованным,
поскольку в настоящем деле отношения истца и ответчика определяются заключенным
между ними соглашением, что свидетельствует об их гражданско-правовой природе.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-17897/2006-3 Арбитражного
суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от
19.02.2007, постановления апелляционной инстанции от 10.05.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.07.2007
отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА