ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2007 г. N 8919/07

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Зориной М.Г., Муриной О.Л., рассмотрев материалы дела N А57-10161/06-35 Арбитражного суда Саратовской области по заявлению индивидуального предпринимателя Болдырева Е.П. (ул. Азина, д. 26А, кв. 41, г. Саратов, 410022) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова (ул. Пономарева, 24, г. Саратов, 410049) о признании недействительным решения инспекции,

 

установила:

 

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения от 12.09.2006, постановления апелляционной инстанции от 28.11.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-10161/06-35 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.04.2007 по тому же делу.

Рассмотрев заявление, изучив материалы дела, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова (далее - инспекция) проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2006 года, представленной индивидуальным предпринимателем Болдыревым Е.П. (далее - предприниматель).

По результатам проверки инспекцией сделан вывод о занижении предпринимателем единого налога на вмененный доход в результате необоснованного уменьшения исчисленного налога на 4500 рублей страховых взносов, уплаченных предпринимателем за свое страхование, при наличии права уменьшить сумму налога на фиксированный платеж в размере 450 рублей, и принято решение от 13.06.2006 N 4430 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением предприниматель привлечен к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в размере 608 рублей 20 копеек и ему предложено уплатить 4050 рублей единого налога на вмененный доход.

Не согласившись с вынесенным инспекцией решением, предприниматель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании его незаконным.

Решением от 12.09.2006 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.11.2006 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 03.04.2007 решение первой и постановление апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов по настоящему делу, инспекция просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, коллегия судей считает, что настоящее дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для проверки оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Признавая решение инспекции недействительным, суды исходили из того, что предприниматель, добровольно вступив в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплатив страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере 4500 рублей (по 1500 рублей в месяц), имел право в соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Кодекса уменьшить на указанную сумму исчисленный за налоговый период единый налог на вмененный доход.

Однако судами не учтено следующее.

Абзацем пятым пункта 4 статьи 346.26 Кодекса установлено, что индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 346.32 Кодекса сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа. Пунктом 3 Правил установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12. В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Закона N 167-ФЗ, уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2006 N 446 установлена стоимость страхового года на 2006 год - 1344 рубля. То есть фиксированный платеж на месяц для индивидуальных предпринимателей составлял 112 рублей и не превышал минимального размера фиксированного платежа (150 рублей).

Таким образом, сумма страховых взносов в виде фиксированного платежа, которую индивидуальный предприниматель обязан уплатить в Пенсионный фонд, составляла в 2006 году 150 рублей в месяц (450 рублей в квартал) и только эта сумма могла уменьшать исчисленный единый налог на вмененный доход, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 346.32 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 29 Закона N 167-ФЗ физические лица, кроме уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, вправе осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в части, превышающей суммы установленного фиксированного платежа, добровольно вступив в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Поскольку уплата страховых взносов в части, превышающей сумму установленного законом обязательного к уплате фиксированного платежа (150 рублей в месяц), осуществляется на основании договора с Пенсионным фондом Российской Федерации, заключаемого добровольно, то в соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Кодекса индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, не вправе в качестве налогового вычета применять сумму взносов, уплаченных добровольно в соответствии с договором.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявления предпринимателя не имелось.

Поскольку оспариваемые судебные акты, принятые по настоящему делу, основаны на неправильном применении норм права, дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на предмет их отмены.

Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А57-10161/06-35 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.09.2006, постановления апелляционной инстанции от 28.11.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.04.2007 по указанному делу.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 01.10.2007.

 

Председательствующий

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судьи

М.Г.ЗОРИНА

О.Л.МУРИНА