ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2007 г. N 8287/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н., Муриной О.Л., рассмотрев в судебном
заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району
города Перми о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского
края от 16.02.2007 по делу N А50-20994/2006-А9, установила следующее.
Общество с ограниченной ответственностью
"Деньги" (ул. Волгодонская, 20а, г. Пермь,
614109; ул. Коммунистическая, 19а, г. Пермь, 614000)
обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании
недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому
району города Перми (ул. Большевистская, 65, г. Пермь, 614990) от 16.11.2006 N 07/2717,
которым обществу доначислен налог на игорный бизнес в
сумме 156 000 руб., начислены пени в размере 1 549,60 руб., предусмотрено
привлечение общества к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового
кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 31 200 руб.
Основанием для
вынесения оспариваемого решения, принятого на основании результатов камеральной
проверки налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за сентябрь 2006
года, явились выводы налогового органа о неправильном применении обществом
налоговой ставки по налогу на игорный бизнес, установленной Законом Пермской
области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермской
области", действовавшей на момент государственной регистрации общества
(19.12.2003).
По мнению налогового органа при
исчислении указанного налога подлежала применению ставка налога, увеличенная с
01.03.2006 до 5 000 руб. Законом Пермской области от 29.12.2005 N 2771-621
"О внесении изменения в Закон Пермской области "О налогообложении в
Пермской области".
Решением суда первой инстанции от
16.02.2007 требования общества удовлетворены. Суд первой инстанции, ссылаясь на
положения абзаца второго пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N
88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации", указал на то, что порядок налогообложения, действовавший на
момент регистрации общества, должен сохраняться для него в течение четырех лет
с момента государственной регистрации, в связи с чем
новая норма законодательства, увеличившая ставку налога, не применяется к
длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального введения нового закона.
В заявлении, поступившем в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по
Ленинскому району города Перми просит пересмотреть решение суда первой
инстанции в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судом норм
права. По мнению инспекции, в рассматриваемых правоотношениях
не подлежит применению абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от
14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства
в Российской Федерации", поскольку ни данный Закон, ни Закон Пермской
области от 28.02.1997 N 700-100 "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Пермской области" по своей сфере правового
регулирования не относятся к законодательству о налогах и сборах, а Налоговый кодекс Российской Федерации и Закон
Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермской
области" не предусматривают льготу по налогу на игорный бизнес.
Установленная Законом субъекта Федерации льгота, по мнению заявителя, могла
действовать лишь до введения в действие главы 29 "Налог на игорный
бизнес" Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2004). Кроме
того, инспекция указывает на то, что судом не принято во внимание время
постановки общества на учет в качестве налогоплательщика налога на игорный
бизнес - 08.09.2006.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм
процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев заявление о
пересмотре судебного акта в порядке надзора и обсудив изложенные в нем
доводы, изучив материалы дела, истребованного из суда, рассмотревшего спор по
существу, коллегия судей не усматривает нарушений судом первой инстанции норм
права, которые могли бы явиться основанием для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А50-20994/2006-А9 Арбитражного
суда Пермского края для пересмотра в порядке надзора судебного акта по указанному
делу отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
О.Л.МУРИНА