ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2007 г. N 8362/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и
судей Балахничевой Р.Г., Бондаренко С.П. рассмотрел в судебном заседании
заявление ЗАО "Северрегионгаз" о пересмотре
в порядке надзора решения от 27.09.2006 по делу N 81-1465/2006 Арбитражного
суда Ямало-Ненецкого автономного округа, постановления апелляционной инстанции
от 01.12.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 29.03.2007 по тому же делу по
иску ЗАО "Северрегионгаз" к ответчику ООО "Районные газовые сети" о понуждении к
заключению договора транспортировки газа населению.
Суд
установил:
ЗАО "Северрегионгаз"
обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого округа с исковым заявлением о
понуждении ООО "Районные газовые сети" к
заключению договора транспортировки газа населению.
ООО "Районные газовые сети"
обратилось с встречным иском к ЗАО "Северрегионгаз"
о понуждении к заключению договора поставки газа населению.
Обжалуемыми судебными актами в
удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречное исковое
заявление оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением ООО
"Районные газовые сети" досудебного порядка урегулирования спора.
ЗАО "Северрегионгаз"
в своем заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора полагает, что
судами при вынесении обжалуемых судебных актов были нарушены нормы права, в
частности признания судами непубличного характера договора транспортировки
газа.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Отказывая в удовлетворении исковых
требований ЗАО "Северрегионгаз", суды
исходили из того, что положениями статьи 426 Гражданского кодекса Российской
Федерации публичный договор заключается между коммерческой организацией и
потребителем. В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О
газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ под
потребителем газа понимается юридическое или физическое лицо, приобретающее газ
у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
Судебными инстанциями установлено, что
ЗАО "Северрегионгаз" является
газоснабжающей организацией, поставщиком газа, а не потребителем услуг.
Кроме того, судебными инстанциями
отмечено, что Федеральный закон "О газоснабжении в Российской
Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ не содержит прямого указания на то, что
договор на транспортировку газа потребителю может быть заключен только с
поставщиком газа.
Доводы заявителя о нарушении норм права,
регулирующих ограничение монополистической деятельности, были предметом
рассмотрения судебных инстанций, получили правовую оценку и являются
несостоятельными в связи с тем, что нормы права, на которые ссылается
заявитель, подлежат применению с учетом более поздних и имеющих большую
юридическую силу нормативных правовых актов в сфере газоснабжения.
Так как истец не
был признан судебными инстанциями потребителем газа в том понятии, которое
дается действующим законодательством, то его отношения с транспортирующей
организацией не относятся к сфере публичных отношений, что исключает наличие у
ООО "Районные газовые сети" обязанности заключить с ЗАО "Северрегионгаз" предложенный им договор.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N 81-1465/2006 Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения от
27.09.2006, постановления апелляционной инстанции от 01.12.2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.03.2007 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО