ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2007 г. N 829/07
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Поповченко А.А., судей Завьяловой Т.В. и Муриной О.Л., рассмотрев в
судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Аларм-Моторс" о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
05.10.2006 по делу N А56-46704/2005 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области,
установила:
по результатам
камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации закрытого
акционерного общества "Аларм-Моторс" (далее
- общество) от 20.10.2005 по налогу на добавленную стоимость за февраль 2005
года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 14 по
Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган) вынесено решение от 11.07.2005 N
11/175 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи
122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) в виде штрафа в размере 677508 руб.,
доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 9510410 руб., начислении
пени в размере 145323,75 руб., а также направлены обществу требования от
12.07.2005 N 6253 об уплате указанных сумм налога и пени и от 12.07.2005 N 178
- об уплате налоговой санкции.
По мнению
налогового органа, обществом, принявшим в эксплуатацию и поставившим объект
недвижимости на учет 30.12.2004, не было учтено, что предъявление к вычету
налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), приобретенным
для выполнения строительно-монтажных работ, возможно по мере постановке на учет
завершенного капитальным строительством объекта с момента, указанного в абзаце
2 пункта 2 статьи 259 Кодекса с учетом положений пункта 8 статьи 258 Кодекса, то есть с момента принятия регистрирующим
органом документов на государственную регистрацию объекта недвижимости.
Поскольку документы на государственную регистрацию прав общества в отношении
объекта капитального строительства были приняты регистрирующим органом
05.05.2005, у общества не имелось права на вычет в феврале 2005.
Решение налогового органа от 11.07.2005 N
11/175 и требования от 12.07.2005 N 6253 и N 178 были оспорено обществом в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, одновременно
инспекцией было заявлено встречное заявление о взыскании с общества штрафа в
размере 677508 руб. на основании оспариваемого решения.
Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 21.02.2006,
оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.06.2006, оспариваемые ненормативные акты налогового
органа признал недействительными, в удовлетворении встречного требования
инспекции отказал.
Суды первой и
апелляционной инстанций на основании положений пункта 1 статьи 173, пункта 6
статьи 171, пункта 5 статьи 172 Кодекса пришли к выводу о правомерности
предъявления обществом к вычету сумм налога на добавленную стоимость после
ввода основного средства в эксплуатацию, поскольку им соблюдены установленные
названными нормами Кодекса условия предъявления налога к вычету.
По мнению этих
судов, право на применение налоговых вычетов связано с моментом ввода в
эксплуатацию основного средства (началом фактической эксплуатации объекта
недвижимости), но не с моментом включения основного средства в состав амортизируемой
группы и фактом подачи документов в регистрирующий орган для государственной
регистрации объекта, поскольку положения статьи 171 Кодекса не имеют отсылки к
пункту 8 статьи 258 Кодекса.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 05.10.2006 принятые судебные акты отменены, в
удовлетворении заявленных требований обществу отказано. По встречному
требованию налогового органа по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи
122 Кодекса, с общества взыскан штраф в размере 677508 руб. за неуплату налога
на добавленную стоимость на основании решения налогового органа от 11.07.2005 N
11/175.
Суд кассационной
инстанции не согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций, и,
ссылаясь на пункты 1, 2, 6 статьи 171, пункт 5 статьи 172, статьи 256, 258,
пункт 2 статьи 259 Кодекса, указал на то, что основные средства, права на
которые подлежат государственной регистрации, включаются в состав
соответствующей амортизационной группы с момента документально подтвержденного
(распиской должностного лица регистрирующего органа) факта подачи документов на государственную регистрацию права
собственности на этот объект. Поскольку документы на государственную
регистрацию поданы, согласно расписке уполномоченного лица, 05.05.2005, у
общества возникло право на налоговый вычет по спорному объекту в июне 2005
года.
Изучив материалы
дела и доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке
надзора, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела N А56-46704/2005 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые
вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании
счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров (работ, услуг),
и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат
только суммы налога, которые предъявлены налогоплательщику и уплачены им при
приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров
(работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов. Согласно положениям пункта 5 статьи 172 Кодекса в редакции
Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ, действовавшей в период возникновения
спора, вычеты сумм налога, указанных в абзаце первом пункта 6 статьи 171
Кодекса, производятся по мере постановки на учет соответствующих объектов
завершенного капитального строительства (основных средств) с момента,
указанного в абзаце втором пункта 2 статьи 259 Кодекса, или при реализации
объекта незавершенного капитального строительства.
Пунктом 2 статьи 259 Кодекса
предусмотрено, что сумма амортизации для целей налогообложения определяется
налогоплательщиками ежемесячно в порядке, установленном названной статьей, и
что начисление амортизации по объекту амортизируемого имущества начинается с
1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот объект был введен в эксплуатацию.
Из содержания
названных правовых норм следует, что момент предъявления к вычету сумм налога
на добавленную стоимость связан с моментом введения объекта в эксплуатацию при
условии постановки объекта на учет, под которым понимается бухгалтерский учет,
осуществляемый в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.11.1996 N
129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами. Названными
нормами налогового законодательства момент возникновения права на применение налогового
вычета по объекту капитального строительства не связан с подачей документов на государственную регистрации прав на объект и документальным
подтверждением указанного факта.
Применение судом
кассационной инстанции положений пункта 8 статьи 258 Кодекса, которыми
предусмотрено, что основные средства, права на которые подлежат государственной
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, включаются
в состав соответствующей амортизационной группы с момента документально
подтвержденного факта подачи документов на регистрацию указанных прав,
ошибочно, и нарушает единообразие в применении норм права.
Учитывая эти
обстоятельства, коллегия судей считает, что имеются основания, установленные в
статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела N А56-46704/2005 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 05.10.2006 по делу N А56-46704/2005
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
На основании изложенного, и
руководствуясь статьями 299, 300 и 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
1. Передать в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А56-46704/2005 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
05.10.2006 по указанному делу.
2. Направить копии определения, заявления
и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
срок до 16 июля 2007 года.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
О.Л.МУРИНА