ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2007 г. N 6498/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Киреева Ю.А., Новоселовой Л.А. рассмотрел в
судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по
Брянской области (ул. Крахмалева, 53, г. Брянск,
241037) от 10.05.2007 N 12-07/06163 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Брянской области от 16.01.2007 по делу N А09-8369/06-33 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 29.03.2007 по тому же делу по заявлению Управления
Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - управление) к
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Брянской области
(далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными решений
инспекции от 23.12.2005 N 2494 и от 23.12.2005 N 2495, а записей в Едином
государственном реестре юридических лиц (далее - реестр) - недействительными.
Третье лицо: общество с ограниченной
ответственностью "Домоуправление N 11" (далее - ООО
"Домоуправление N 11", общество).
Суд
установил:
ООО "Домоуправление N 11" ЖСК
Советского района г. Брянска образовано решением Брянского городского
исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся от 21.04.1971 N 245.
Согласно Положению о нем, утвержденному
постановлением администрации Советского района г. Брянска (далее -
администрация) от 15.02.2001 N 211, муниципальное предприятие
"Домоуправление N 11 ЖСК Советского района г. Брянска" (далее -
муниципальное предприятие) является юридическим лицом, обладает имуществом, принадлежащим
ему на праве собственности. Инспекцией 27.12.2002 внесена запись в реестр о
юридическом лице, созданном до 01.07.2002.
По согласованию с администрацией
предприятие реорганизовано в форме преобразования муниципального предприятия в
ООО "Домоуправление N 11"
На основании
представленных для государственной регистрации документов инспекцией приняты
решения о государственной регистрации общества при создании путем реорганизации
в форме преобразования муниципального
предприятия, прекращении деятельности муниципального предприятия и внесены
соответствующие записи в реестр.
Полагая, что регистрация проведена с
нарушением закона, управление в порядке подпункта 16 пункта 1 статьи 31
Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Решением суда первой инстанции от
16.01.2007, оставленным без изменения постановлением суда кассационной
инстанции от 29.03.2007, в удовлетворении заявления отказано, исходя из того,
что при регистрации юридического лица требования закона соблюдены и в связи с
этим отсутствовали основания для отказа в ее осуществлении.
Оспаривая названные судебные акты,
управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм
материального права.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В силу части 1 статьи 53 и части 2 статьи
198 Кодекса органы государственной власти и местного самоуправления, а также
иные органы, в том числе и налоговые органы, могут обратиться в арбитражный суд
в защиту публичных интересов в случаях, установленных федеральным законом. Они
вправе оспорить ненормативные акты, решения и действия (бездействие) властных
органов и должностных лиц, нарушающие права и законные интересы граждан,
организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Налоговые органы вправе оспорить
государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, как следует из судебных
актов, правовые основания для отказа в государственной регистрации юридического
лица у регистрирующего органа отсутствовали, поскольку она осуществлена в
соответствии с требованиями пункта 1 статьи 14 Федерального закона от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей".
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А09-8369/06-33 Арбитражного суда
Брянской области для пересмотра в порядке надзора решения названного суда от
16.01.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 29.03.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА