ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2007 г. N 15750/05
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном
заседании заявление Федеральной службы судебных приставов о пересмотре в
порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 19.04.2007 по делу N А65-1736/2005-СГ3-33 Арбитражного суда Республики
Татарстан по иску открытого акционерного общества "Татэнерго" (ул.
Право-Кабанная, д. 1, г. Казань, Республика Татарстан, 420021) к ответчикам: Федеральной службе судебных приставов (ул. Большая Почтовая, д.
26В, стр. 2, г. Москва, 105082), Министерству юстиции Российской Федерации (ул.
Житная, д. 14, г. Москва, 109991), Российской Федерации в лице Министерства
финансов Российской Федерации (ул. Ильинка, д. 9, г. Москва, 109097) о
взыскании 105276 рублей 96 копеек убытков, причиненных незаконными действиями
судебного пристава-исполнителя.
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо - Нижнекамский районный Отдел судебных приставов Главного управления
Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (ул. Студенческая, д. 25А, г. Нижнекамск, 423570).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
28.12.2006 в пользу открытого акционерного общества "Татэнерго" взыскано
105276 рублей 96 копеек с Российской Федерации за счет средств казны. В иске
остальным ответчикам отказано. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из
доказанности противоправности действий судебного пристава-исполнителя, наличия
и размера убытков и причинно-следственной связи между допущенным нарушением и
возникшими убытками. При этом указав, что должником является публично-правовое
образование, а не его органы либо должностные лица этих органов, суд взыскал
сумму убытков с Российской Федерации за счет средств казны.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 19.04.2007 решение от 28.12.2006 в резолютивной
части изменено. Исковые требования удовлетворены за счет казны Российской
Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов. В иске к другим
ответчикам отказано.
В заявлении о пересмотре обжалуемого
судебного акта в порядке надзора заявитель - Федеральная служба судебных
приставов просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь
на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Согласно статье
1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии
с названным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению
за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или
казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие
финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта
обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса
Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренном
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному
поручению от их имени могут выступать государственные органы.
В силу пункта 10
статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель
средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета
муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве
представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного
физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной
принадлежности.
В соответствии с положением о Федеральной
службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
от 13.02.2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов подведомственна
Министерству юстиции Российской Федерации, является юридическим лицом и
осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета,
предусмотренных на реализацию возложенных на службу
функций.
Исходя из названных норм и изменяя
решение, суд кассационной инстанции правомерно указал на взыскание денежных
средств за счет казны Российской Федерации в лице ответчика - Федеральной
службы судебных приставов, являющейся главным распорядителем средств
федерального бюджета по ведомственной принадлежности, по иску о причинении
вреда незаконными действиями судебного пристава-исполнителя.
Нарушения единообразия в толковании и
применении судом норм права не допущено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-1736/2005-СГ3-33 Арбитражного
суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.04.2007 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА