ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2007 г. N 6543/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева
Ю.А., Новоселовой Л.А. рассмотрел в судебном
заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по
Самарской области (далее - инспекция; налоговый орган) (б-р
Татищева, 12, г. Тольятти, 445031) от 08.05.2007 без номера о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 31.08.2006 по
делу N А55-9781/2006-31, постановления апелляционной инстанции названного суда
от 09.11.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15.02.2007 по тому же делу по заявлению общества к инспекции о признании
незаконным решения инспекции от 22.05.2006 об отказе в государственной
регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением
изменений в учредительные документы и обязании
налогового органа внести в Единый государственный реестр юридических лиц (далее
- реестр) сведения о новом директоре общества.
Суд
установил:
решением общего внеочередного общего
собрания участников общества от 10.05.2006 директором избрана Кожевникова Л.Н.
В налоговый орган обществом подано
заявление от 16.05.2006 о внесении изменений в реестр, не связанных с
изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица.
Решением инспекции от 25.05.2006 в
государственной регистрации указанных сведений отказано ввиду непредставления
документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).
В обоснование отказа налоговый орган
сослался на то, что заявление подписано неуполномоченным лицом: новым
директором общества Кожевниковой Л.Н., сведения о котором в реестре
отсутствуют. По утверждению инспекции, в реестре руководителем общества указана Жмурко Р.С.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконным указанного решения налогового органа.
Решением от 31.08.2006, оставленным без
изменения актами других судебных инстанций от 09.11.2006 и от 15.02.2007,
заявленные требования удовлетворены, исходя из требований действующего
законодательства и правоприменительной практики. Суд признал незаконным
оспариваемое решение инспекции и обязал налоговый орган осуществить
государственную регистрацию в установленном порядке, исходя из того, что
требования законодательства по оформлению заявления о регистрации указанных
изменений обществом соблюдены.
Оспаривая названные судебные акты,
заявитель просит их отменить в связи с неправильным, по его мнению, применением
норм материального права. В частности, в обоснование заявления инспекция
ссылается на письмо Федеральной налоговой службы (далее - ФНС) от 26.10.2004 N
09-0-10/4223, обязывающее юридическое лицо при смене его руководителя
представлять в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001, подписанное
прежним руководителем.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - Президиум) в связи с
отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Принимая обжалуемые акты, судебные
инстанции обоснованно исходили из того, что заявление, направленное в
регистрирующий орган, неправомерно расценено последним как ненадлежащее.
В статье 23 Закона о регистрации
содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной
регистрации, в соответствии с которой одним из оснований для отказа служит
непредставление определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации
документов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17
данного Закона для внесения в реестр изменений, касающихся сведений о
юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные
документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное
заявителем заявление о внесении изменений в реестр по форме, утвержденной
Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые
изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям
и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Как установлено судом, документы,
представленные обществом в налоговый орган, соответствовали названным
требованиям, в связи с чем отказ в государственной
регистрации изменений, вносимых в государственный реестр в сведения о
юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы,
обоснованно признан незаконным.
Суд первой
инстанции обоснованно указал в решении на существующую практику рассмотрения
данных дел арбитражными судами (постановления Президиума от 14.02.2006 N
12049/05, 12580/05, 14310/05), согласно которой с момента прекращения
компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа
лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, он не вправе без
доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о
новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре).
Заявителем также не учтено, что решением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2006 по делу N 2817/06
указанное положение письма ФНС от 26.10.2004 N 09-0-10/4223, признано
недействующим.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-9781/2006-31 Арбитражного
суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 31.08.2006,
постановления апелляционной инстанции названного суда от 09.11.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.02.2007
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА