ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2007 г. N 5625/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании
заявление государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 14.07.2006, постановления суда апелляционной
инстанции от 25.09.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2508/06/19-55 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 23.01.2007 по тому же делу
по иску государственного учреждения -
Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации (далее - ГУ ПРО ФСС РФ) к государственному учреждению
"Приморская краевая клиническая больница N 1" (далее - ГУ "ПККБ
N 1") о взыскании 110800 рублей убытков по договору от 05.03.2005 N
08/031.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
14.07.2006, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной
инстанции от 25.09.2006, в удовлетворении иска отказано.
Постановлением от 23.01.2007 Федеральный
арбитражный суд Дальневосточного округа оставил без изменения решение суда
первой инстанции от 14.07.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от
25.09.2006.
Судебные акты мотивированы отсутствием
нарушений со стороны ГУ "ПККБ N 1" договора от 05.03.2005 N 08/031,
действующего порядка направления работников на долечивание непосредственно
после стационарного лечения в специализированные санатории.
Судами установлено,
что между сторонами заключен договор от 05.03.2005 N 08/31, согласно которому
ГУ ПРО ФСС РФ передает ГУ "ПККБ N 1" оплаченные за счет средств
обязательного медицинского страхования путевки в специализированные отделения
санаториев "Амурский залив" и "Изумрудный" на санаторное
долечивание непосредственно после стационарного лечения больных, страдающих
тяжелыми заболеваниями и перенесших в связи с ними операции, а ГУ "ПККБ N 1" принимает путевки для бесплатной передачи застрахованным
работающим гражданам, проживающим в Приморском крае.
Пунктом 2.1.5 договора предусмотрена
обязанность больницы по осуществлению контроля за работой по
направлению больных в соответствии с инструкциями по медицинскому отбору
больных на долечивание в специализированные санатории, утвержденными совместным
приказом Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 14.09.2001 N 190/355 (приложения 2, 3,
4, 5). Отбор и направление производится клинико-экспертными комиссиями
соответствующих лечебно-профилактических учреждений.
В сентябре 2005 года фондом проведена
проверка в ГУ "ПККБ N 1" по вопросам организации направления
застрахованных больных в специализированные отделения санаториев на долечивание
непосредственно после стационарного лечения за период с 01.01.2005 по
30.05.2005.
По результатам
проверки истцом составлена справка от 01.09.2005, где указывалось о выявленных
нарушениях приказа Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 11.04.2005 N 273 "О долечивании (реабилитации)
больных в условиях санатория", приказа Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и ФСС РФ от 14.09.2001 N 190/355 и
договора от 05.03.2005 N 08/031 при выдаче больницей путевок на долечивание в условиях санатория Жданову В.И., Мальцеву Н.И., Негребову А.М., Антонцеву Э.Ф., Пивоварцеву Н.М., Чубенко В.Д. Стоимость выданных указанным
лицам путевок, оплаченных за счет средств Фонда социального страхования,
составила 110800 рублей.
Отказывая в удовлетворении иска, суды на
основании оценки представленных доказательств пришли к
выводу об отсутствии оснований для взыскания убытков в порядке статей 15, 393
Гражданского кодекса Российской Федерации вследствие нарушения договора.
Заявитель (ГУ ПРО ФСС РФ) просит о
пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении норм права.
В частности, заявитель считает, что суду
были представлены все необходимые доказательства нарушения законодательства при
медицинском отборе больных для направления их на долечивание в
специализированные санатории.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Суды, рассмотрев обстоятельства спора,
исследовав и оценив представленные доказательства, указали на отсутствие
нарушений ГУ "ПККБ N 1" действующего порядка выдачи спорных путевок
на долечивание в санатории и причинения истцу убытков. Истец в нарушение статьи
65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал
причинения ему убытков действиями ответчика.
Доводы заявителя направлены на переоценку
фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, которые были
предметом рассмотрения судов и получили соответствующую правовую оценку. Согласно
главе 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
надзорной инстанции полномочиями по переоценке доказательств не наделен.
Нарушений норм права или единообразия
сложившейся практики по данной категории спора не установлено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-2508/06/19-55 Арбитражного
суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 14.07.2006,
постановления суда апелляционной инстанции от 25.09.2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2007 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА