ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2007 г. N 4853/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и
судей Воронцовой Л.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании
заявление от 03.04.2007 N 25 ОАО "Чапаевскгоргаз"
о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 18.01.2007 по делу N А55-13956/2006 Арбитражного суда
Самарской области по заявлению ОАО "Чапаевскгоргаз"
о признании незаконным постановления
судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела ФССП Самарской области от
15.08.2006 и приостановлении сводного исполнительного производства N С55/2006.
Суд
установил:
ОАО "Чапаевскгоргаз"
обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании
незаконным и отмене постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов Самарской области
Филимонова А.А. от 15.08.2006 N 3 852/2006 о взыскании с ОАО "Чапаевскгоргаз" исполнительского сбора в размере
605897 рублей. Также заявлено требование о приостановлении сводного
исполнительного производства N С55/2006.
Решением от
27.09.2006, оставленным в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.11.2006, исковые требования удовлетворены в части
признания незаконным как противоречащее требованиям Федерального закона от
21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления
судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела ФССП Самарской области от
15.08.2006 N 3852/2006 о взыскании с ОАО "Чапаевскгоргаз"
исполнительского сбора в размере 605897 рублей. В удовлетворении исковых требований в части приостановления сводного
исполнительного производства N С55/2006 отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 18.01.2007 решение от 27.09.2006 и постановление
Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2006 отменены, в
удовлетворении исковых требований в части признания незаконным постановления
судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела ФССП Самарской области от
15.08.2006 N 3852/2006 о взыскании с ОАО "Чапаевскгоргаз"
исполнительского сбора отказано. В остальной части судебные акты оставлены без
изменения.
Заявитель не согласен с обжалуемым
судебным актом, считает его вынесенным с нарушением норм материального права, в
частности положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от
30.07.2001 N 13-П. Выводы суда считает не соответствующими фактическим
обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Судебными
инстанциями установлено, что судебным приставом-исполнителем Филимоновым А.А.
вынесены постановления от 07.08.2006 о возбуждении исполнительного производства
N 3850/2006, N 3851/2006, N 3853/2006 на основании исполнительных листов,
выданных Арбитражным судом Самарской области по ряду дел о взыскании с ОАО
"Чапаевскгоргаз" в пользу ООО "Межрегионгаз" долга в общем размере 61462100 рублей 81
копейка. Судебным приставом-исполнителем было
предложено должнику исполнить требования исполнительных документов в
пятидневный срок.
Постановлением от 08.08.2006
исполнительные производства были объединены судебным приставом-исполнителем в
сводное исполнительное производство.
В связи с невыполнением требований
судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N 3852/2006 в
установленный пятидневный срок, судебный пристав-исполнитель Межрайонного
отдела ФССП Самарской области Филимонов А.А. вынес постановление от 15.08.2006
о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 7% от суммы взыскания,
что составило 605897 рублей 11 копеек.
Отменяя судебные
акты и отказывая в удовлетворении заявления истца, суд кассационной инстанции
исходил из положений пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об
исполнительном производстве", в соответствии с которыми в случае
неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок,
установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель
выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор
в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.
Конституционный Суд Российской Федерации
в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П указал, что взыскание исполнительского
сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный
срок и без уважительных причин. Также отметил, что с учетом
особенностей публично-правовой ответственности за предусмотренное в пункте 1
статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
нарушение условий и порядка исполнительного производства, направленного, в
конечном счете, на принудительное исполнение исполнительного документа, в
котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании
соответствующих денежных средств, правоприменитель,
во всяком случае, обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом
подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнительных документов
вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими
непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при
соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от
него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписания
пункта 1 статьи 81 вышеупомянутого Федерального закона.
Как установлено судом кассационной
инстанции и не оспаривается заявителем, постановление от 15.08.2006 вынесено
судебным приставом-исполнителем о взыскании исполнительного сбора после
истечения пятидневного срока для добровольного исполнения заявителем
исполнительного документа, обязывающего последнего произвести выплаты денежных
средств в пользу взыскателя.
Доказательств наличия объективно
непредотвратимых обстоятельств и непреодолимых препятствий, не позволивших
исполнить имеющуюся у него обязанность по исполнению документа, при соблюдении
им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в
целях надлежащего исполнения данной обязанности, истец суду не представил.
Отсутствие денежных средств у заявителя для исполнения судебного акта не может
служить основанием для признания оспариваемого постановления судебного
пристава-исполнителя незаконным.
Доводы заявителя о том, что у судебного
пристава-исполнителя отсутствовали основания для принудительного исполнения
исполнительного документа в связи с заключением ОАО "Чапаевскгоргаз"
и ООО "Межрегионгаз"
и заявлении от 04.08.2006 ООО "Межрегионгаз"
об отзыве исполнительного листа на сумму 8601067 рублей, были предметом
рассмотрения суда кассационной инстанции, получили правовую оценку и признаны
несостоятельными.
Судом кассационной инстанции указано, что
заявление ООО "Межрегионгаз" от 04.08.2006
поступило в Межрайонный отдел ФССП Самарской области 17.08.2006, то есть после
вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Копия мирового
соглашения между заявителем и ООО "Межрегионгаз" представлена в арбитражный суд
25.09.2006.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-13956/2006 Арбитражного суда
Самарской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 18.01.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА