ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2007 г. N 4845/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Светланская, 69, г. Владивосток, 690091) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.02.2007 по делу N А51-3253/2006-27-91 Арбитражного суда Приморского края по иску открытого акционерного общества "Дальэнерго" в лице Артемовского отделения "Дальэнергосбыт" к Минфину России в интересах Управления федерального казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов администрации Приморского края, администрации Артемовского городского округа, Финансовому управлению администрации Артемовского городского округа о взыскании 3195 рублей 90 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2002 году педагогическим работникам льгот по оплате коммунальных услуг (электроэнергии), предусмотренных постановлением СНК РСФСР от 10.06.1930 "О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках", Законом Российской Федерации "Об образовании".

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 06.06.2006, подтвержденным судом апелляционной инстанции, в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 27.02.2007 решение и постановление апелляционной инстанции отменил. С казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскал 3195 рублей 90 копеек расходов.

При рассмотрении спора суды исходили из следующих обстоятельств.

Истец в 2002 году предоставил педагогическим работникам льготы по оплате электроэнергии в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 10.06.1930 "О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках", Законом Российской Федерации "Об образовании".

Факт предоставления льгот и их размер подтверждены материалами дела.

Невозмещение государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Судом установлено, что порядок финансирования расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам села до 2003 года принят не был, финансирование из федерального бюджета не осуществлялось.

Из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что если обязательства по социальной защите населения установлены федеральным законом, то исполнение этих федеральных законов должно осуществляться путем передачи материальных ресурсов нижестоящим бюджетам.

Поскольку денежные средства на реализацию льгот из федерального бюджета в необходимом объеме в спорный период не выделялись, следовательно, не могли быть полностью компенсированы муниципальным образованием и Приморским краем, суд пришел к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Минфин России.

Удовлетворяя исковые требования за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России, суды руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год", Законом Российской Федерации "Об образова***

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-3253/2006-27-91 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.02.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий

судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА