ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 апреля 2007 г. N 4519/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н., Першутова А.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова о пересмотре в порядке надзора решения от 19.09.2006, постановления апелляционной инстанции от 20.11.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А-57-9851/05-6, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2007, установила следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Трубосталь" (ул. Пономарева, 22, г. Саратов) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова (ул. Пономарева, 24, г. Саратов, 410049) от 16.05.2006 N 4197, принятого по результатам проверки налоговой декларации за январь 2006 года, которым общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 73806,40 руб., предусмотрено доначисление налога на добавленную стоимость в сумме 369032 руб., начисление соответствующей суммы пени.

Основанием для принятия указанного решения явилось непредставление обществом документов, подтверждающих правомерность применения заявленных в налоговой декларации вычетов по налогу на добавленную стоимость, по требованию налогового органа, направленному по юридическому адресу налогоплательщика и домашнему адресу руководителя общества.

Решением суда первой инстанции от 19.09.2006, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной инстанции от 20.11.2006 и кассационной инстанции от 13.02.2007, требования общества удовлетворены.

Суды исходили из того, что налоговый орган не представил доказательств, которые подтверждали бы необоснованное принятие к вычету налога на добавленную стоимость, повлекшее задолженность перед бюджетом.

В заявлении, поступившем в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова просит пересмотреть судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на нарушение судами положений статей 88, 122, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушение единообразия в толковании и применении норм права. Инспекция указывает на недобросовестность общества, уклонившегося от представления истребованных налоговым органом документов для подтверждения заявленных вычетов. По мнению инспекции, представление обществом документов в обоснование вычетов непосредственно в суд не является основанием для признания недействительным решения инспекции, принятого по документам, которыми располагал налоговый орган на момент проверки.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Рассмотрев заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора и обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судебных инстанций, коллегия судей не усматривает нарушения судами норм права.

Принятые судебные акты соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12 июля 2006 г. N 267-О, согласно которому налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.

Судебная защита прав и законных интересов налогоплательщиков не может быть обеспечена, если суды при принятии решения о правомерности отказа в предоставлении заявленных налоговых вычетов исходят из одного только отсутствия у налогового органа документов, подтверждающих правильность их применения, без установления, исследования и оценки всех имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств, в частности счетов-фактур и иных документов, подтверждающих уплату налога, а также других фактических обстоятельств, которые в соответствии с налоговым законодательством должны учитываться при решении вопросов о возможности предоставления налоговых вычетов и привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела А-57-9851/05-6 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора судебных актов по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

М.Г.ЗОРИНА

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судья

А.Г.ПЕРШУТОВ