ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2007 г. N 3955/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зарубиной Е.Н., судей Зориной М.Г., Тумаркина В.М., рассмотрев заявление
Управления ФНС по Республике Хакасия о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.02.2007 N
А74-2779/200б-Ф02-499/2007 по делу N А74-2779/2006 Арбитражного суда Республики
Хакасия,
установила:
индивидуальный
предприниматель Мельникова Ф.Ф. обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия
с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Хакасия, Управлению
ФНС по Республике Хакасия и Федеральной налоговой службе России об отмене
Инструкций 96Н, 8Н, обязании налоговых органов
принять новые Инструкции по выполнению налогоплательщиком своих обязанностей,
привлечении к ответственности должностных лиц за неправомерное действие
(бездействие), взыскании морального вреда в сумме
687 руб. 40 коп. с ФНС
России.
Определением от 11.09.2006 к участию в
деле в качестве четвертого ответчика было привлечено общество с ограниченной
ответственностью "Консультационная служба "Налоги. Бизнес.
Право".
До принятия решения предприниматель
уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации и просил отменить налоговые декларации за 4
квартал 2004 года, 1 - 4 кварталы 2005 года, 1 - 2 кварталы 2006; привлечь к
ответственности должностных лиц за неправомерное действия (бездействие);
взыскать моральный вред в сумме 687 руб. 40 коп. с ФНС России; признать недействительным
решение от 12.04.2006 N 6380, от 12.04.2006 N 6383, от 12.04.2006 N 625, от
12.04.2006 N 626, требование об уплате налоговой санкции от 27.04.2006 N 4834,
требование от 27.04.2006 N 4833, постановление о взыскании налоговой санкции от
19.06.2006 N 11-24/798, решение от 11.07.2006 N 62, решение от 19.07.2006 N 66;
устранить препятствия в сдаче налоговых деклараций. Кроме того, предприниматель
заявил отказ от требований об отмене Инструкции 96Н, 8Н и обязании
принять новые инструкции.
Решением от 04.10.2006 Арбитражного суда
Республики Хакасия, оставленным без изменения постановлением апелляционной
инстанции от 18.12.2006, отказано в удовлетворении заявления предпринимателя в
части взыскания морального вреда, признания недействительными решений,
требований и постановления налоговых органов, в остальной части производство по
делу прекращено.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа решение суда от 04.10.2006 и постановление
апелляционной инстанции от 18.12.2006 изменил, признал незаконными решения,
требования, постановление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Хакасия и
решения УФНС по Республике Хакасия, в остальной части оставил судебные акты без
изменения.
УФНС России по республике Хакасия
обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о
пересмотре в порядке надзора постановления кассационной инстанции, в котором
просит указанный судебный акт отменить в части удовлетворенных требований, как
принятый с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такими основаниями
являются нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; прав и свобод человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации; прав и законных интересов неопределенного круга
лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев и оценив доводы, изложенные в
заявлении, изучив судебные акты по делу N А74-2779/2006, коллегия судей таких
оснований не установила.
Суд кассационной
инстанции, изменяя судебные акты и частично удовлетворяя заявленные требования,
руководствовался положениями статей 80, 81, 88, пункта 1 статьи 119 Налогового
кодекса Российской Федерации, и сделал вывод о том, что статьей 119 Кодекса
предусмотрена ответственность за нарушение срока представления декларации, а не
за иные нарушения, связанные с порядком подачи декларации, в том числе с
соблюдением формы декларации.
Неправильного применения судом
кассационной инстанции норм права не установлено.
Доводы заявления не опровергают выводы
суда и направлены на переоценку фактических обстоятельств, что не может явиться
основанием для пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное,
коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного
акта в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А74-2779/2006 Арбитражного суда
Республики Хакасия для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.02.2007 N
А74-2779/2006-Ф02-499/2007 отказать.
Председательствующий судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судьи
М.Г.ЗОРИНА
В.М.ТУМАРКИН