ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2007 г. N 3798/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А. рассмотрел в
судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапе
Краснодарского края (далее - ИФНС по г. Анапе, инспекция, налоговый орган) (ул.
Шевченко, 1, г. Анапа, 353440) от 13.03.2007 N 05-23/13210 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2006 по делу N А-32-20353/2006-57/391
и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
09.01.2007 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества
"Пансионат "Янтарь" (далее - общество) к инспекции о признании
незаконным решения инспекции от 03.08.2006 об отказе в государственной
регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением
изменений в учредительные документы, и обязании
налогового органа внести в Единый государственный реестр юридических лиц (далее
- реестр) сведения о новом директоре общества.
Суд
установил:
решением внеочередного общего собрания
акционеров общества от 13.06.2006 Стягин В.А. освобожден от должности генерального директора и назначена Энгл Н.П.
В налоговый орган обществом подано
заявление от 27.07.2006 о внесении изменений в реестр, не связанных с
изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, подписанное
Энгл Н.П.
Решением инспекции от 03.08.2006 в
государственной регистрации указанных сведений отказано ввиду непредставления
документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации). В обоснование отказа
налоговый орган сослался на то, что заявление подписано неуполномоченным лицом:
новым директором общества Энгл Н.П., сведения о
котором в реестре отсутствуют.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о защите нарушенных прав и законных интересов и признании незаконным
указанного решения налогового органа.
Решением от 25.08.2006, оставленным без
изменения постановлением суда кассационной инстанции от 09.01.2007, заявленные
требования удовлетворены. Суд признал незаконным оспариваемое решение инспекции
и обязал налоговый орган осуществить государственную регистрацию в установленном
порядке, исходя из того, что требования законодательства по оформлению
заявления о регистрации, в том числе статей 17, 18 Закона о регистрации
соблюдены.
Оспаривая названные судебные акты,
заявитель просит их отменить в связи с неправильным, по его мнению, применением
норм материального права.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
Принимая обжалуемые акты, судебные
инстанции обоснованно исходили из того, что заявление, направленное в
регистрирующий орган, неправомерно расценено последним как ненадлежащее.
В статье 23 Закона о регистрации
содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной
регистрации, в соответствии с которой одним из оснований для отказа служит
непредставление определенных настоящим Законом необходимых для государственной
регистрации документов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17
данного Закона для внесения в реестр изменений, касающихся сведений о
юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные
документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное
заявителем заявление о внесении изменений в реестр по форме, утвержденной
Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые
изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации
требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Как установлено судом, документы,
представленные обществом в налоговый орган, соответствовали названным
требованиям, в связи с чем отказ в государственной
регистрации изменений, вносимых в государственный реестр в сведения о
юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы,
обоснованно признан незаконным.
Для сведения
сообщаем, согласно существующей практике рассмотрения данных дел арбитражными
судами (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда от 14.02.2006 N
12049/05, 12580/05, 14310/05) с момента прекращения компетентным органом
управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия
как руководителя организации прекращены, он не вправе без доверенности
действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в
государственный реестр сведений о
новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре).
Кроме того,
решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2006 по делу N
2817/06 признано недействующим положение письма Федеральной налоговой службы от
26.10.2004 N 09-0-10/4223 "К вопросу о внесении изменений в сведения о
юридическом лице, содержащееся в Едином государственном реестре юридических
лиц", обязывающее юридическое лицо при смене его руководителя представлять
в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001, подписанное прежним руководителем.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А-32-20353/2006-57/391
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения
названного суда от 25.08.2006 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 09.01.2007 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ