ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2007 г. N 14715/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе: председательствующего - Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В.,
Вышняк Н.Г., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой А.С., Козловой О.А., Нешатаевой Т.Н., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел
заявление Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю,
Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам о пересмотре
в порядке надзора решения суда первой инстанции от 06.02.2006, постановления
суда апелляционной инстанции от 21.04.2006 Арбитражного суда Красноярского края
по делу N А33-29391/2005 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 18.08.2006 по тому же делу.
В заседании приняли участие
представители:
от заявителя - Управления Федеральной
налоговой службы по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и
Эвенкийскому автономным округам - Ермоленко А.А.;
от открытого акционерного общества
"Красноярский алюминиевый завод" - Артемкина Е.В., Кочетов В.В.,
Пешкова Т.Н., Сукачева Т.И.
Заслушав и обсудив доклад судьи
Завьяловой Т.В. и объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум
установил следующее.
Управлением
Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, Таймырскому
(Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (далее - налоговое
управление) была проведена повторная выездная налоговая проверка по вопросам
соблюдения открытым акционерным обществом "Красноярский алюминиевый завод"
(далее - общество) законодательства о налогах и сборах при исчислении налога на
прибыль за 2002 год, по результатам которой составлен акт от 12.09.2005 и
принято решение от 31.10.2005 N 14-3 о
привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания 14555367
рублей 40 копеек штрафа, о доначислении 73209976 рублей налога на прибыль и
начислении 3696160 рублей 70 копеек пеней за несвоевременную уплату данного
налога.
Общество обратилось
в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным
указанного решения налогового управления в части доначисления 73195175 рублей
налога на прибыль, начисления 3695410 рублей 40 копеек пеней и взыскания
14552412 рублей 60 копеек штрафа (с учетом уточнения заявленного требования в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Налоговое управление обратилось с
встречным заявлением о взыскании с общества 14555367 рублей 40 копеек налоговых
санкций.
Решением суда первой инстанции от
06.02.2006 требование общества удовлетворено в полном объеме, по встречному
заявлению с общества взыскано в доход бюджета 2954 рубля 80 копеек штрафа.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 21.04.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 18.08.2006 оставил названные
судебные акты без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения
суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций налоговое управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права.
В отзыве на заявление общество просит
оставить указанные судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что
оспариваемые судебные акты подлежат частичной отмене по следующим основаниям.
В соответствии с
решением Арбитражного суда при Торговой палате города Цюриха (Швейцария) от
19.08.2002 по делу N ZCC 405/2000 за неисполнение обязательств по контрактам от
23.12.1999 N 24 и от 17.12.1999 N 2012, заключенным между обществом и
швейцарской корпорацией "Aldeco AG" (далее
- корпорация), корпорации подлежит уплатить обществу 6443673 доллара США
упущенной выгоды и проценты в размере 5 процентов годовых, исчисляемых с 30.07.2001 по дату платежа.
Обществу подлежит
возместить корпорации 97952716,07 доллара США (90461257,43 доллара США
упущенной выгоды (неустойки по контрактам N 24 и N 2012) плюс 5 процентов
годовых, исчисленных с 16.08.2000 по дату платежа; 5822169,71 доллара США
стоимости глинозема по толлинговому контракту N 2012
плюс годовой процент в размере трехмесячного USD-LIBOR плюс 4 процента,
исчисленных с 16.08.2000 по дату платежа; 376660,05
швейцарских франка арбитражных расходов; 538453,05 швейцарских франка в
возмещение расходов по оплате услуг представителей корпорации.
Окончательное решение Арбитражного суда
при Торговой палате города Цюриха от 19.08.2002 было направлено юридическим
представителям сторон и получено ими 27.08.2002.
Данное обстоятельство
послужило основанием для представления обществом 28.07.2004 в налоговый орган
уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2002 год, в которой
внереализационные доходы увеличены на 217929334 рубля 98 копеек (203406137
рублей - упущенная выгода и 14523198 рублей - проценты), внереализационные
расходы увеличены на 3317026784 рубля (2901860229 рублей - упущенная выгода,
372143547 рублей - проценты), возмещение арбитражных расходов и расходов по
оплате услуг представителей
составляет 19380906 рублей, курсовая разница на сумму упущенной выгоды -
21981652 рубля, курсовая разница на начисленные проценты от задолженности -
196908 рублей, курсовая разница на задолженность по возмещению расходов
представителей и арбитражных расходов - 1463541 рубль.
Внесение в декларацию указанных изменений
привело к образованию у общества по уточненной декларации за 2002 год
2793756757 рублей убытка.
При внесении изменений в налоговую
отчетность общество руководствовалось подпунктом 3 статьи 250 и подпунктом 13
пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Согласно статье 247 Кодекса объектом
налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная
налогоплательщиком. Прибылью для российских организаций признаются полученные
доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, определяемых в
соответствии с главой 25 Кодекса.
Доходы и расходы в зависимости от их
характера, а также условий осуществления и направлений деятельности
налогоплательщика подразделяются на доходы и расходы, связанные с производством
и реализацией, и внереализационные доходы и расходы.
К числу
внереализационных доходов и расходов, в частности, относятся суммы признанных
должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего
в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных
обязательств, а также суммы возмещения убытков или ущерба (подпункт 3 статьи
250 и подпункт 13 пункта 1 статьи 265 Кодекса).
Датой получения указанных доходов и
расходов в соответствии с главой 25 Кодекса признается дата признания должником
названных сумм либо дата вступления в законную силу решения суда о взыскании
штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств, а
также возмещения убытков или ущерба.
Таким образом, в положениях подпункта 3
статьи 250 и подпункта 13 пункта 1 статьи 265 Кодекса содержатся два
самостоятельных основания для отнесения перечисленных санкций в состав
внереализационных доходов и расходов.
Удовлетворяя требование общества, суды
исходили из того, что используемое в подпункте 3 статьи 250 и подпункте 13
пункта 1 статьи 265 Кодекса понятие "решение суда, вступившее в законную
силу" распространяется также на решения третейского суда и международного
коммерческого арбитража.
Вместе с тем данное понятие используется
в действующей системе правового регулирования применительно к судебным актам,
принимаемым государственными судами (часть 1 статьи 6 Федерального
конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации",
часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Закон Российской
Федерации от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом
арбитраже" (статья 35), Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О
третейских судах в Российской Федерации" (статья 31), как и швейцарский
Федеральный закон о международном частном праве 1988 года (статья 190) (на него
ссылается суд первой инстанции), которые регулируют вопросы частного способа
разрешения споров, такое понятие, как "решение суда, вступившее в законную силу", не используют.
В тех случаях, когда закон связывает с
вступлением решения суда в законную силу наступление юридически значимых
последствий, в том числе обеспечение принудительного исполнения, такая сила
может быть придана решению третейского суда и международного коммерческого
арбитража посредством процедуры их признания и приведения в исполнение.
В то же время решения третейского суда и
международного коммерческого арбитража являются обязательными и окончательными
для их добровольного исполнения сторонами третейского разбирательства.
В случае
добровольного исполнения арбитражного решения не исключается возможность
включения соответствующих сумм в состав внереализационных доходов и расходов,
однако в этом случае подлежат применению положения статей 250 и 265 Кодекса,
устанавливающие в качестве условия для включения сумм пеней и иных санкций за
нарушение договорных обязательств признание долга должником с учетом даты
признания такого долга.
При этом признание долга должно
производиться в активной форме. В настоящем случае обществу для признания долга
следовало отразить соответствующие долговые обязательства по правилам
бухгалтерского учета и выразить свое согласие на оплату возникших денежных
обязательств.
Таким образом,
обжалуемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права, поэтому в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подлежат частичной отмене по
эпизоду, связанному с оценкой действий общества по отнесению в состав
внереализационных доходов и расходов сумм по решению Арбитражного суда при
Торговой палате города Цюриха от 26.08.2002.
При рассмотрении
дела судебными инстанциями не исследовались вопросы о том, как общество
исчислило и уплатило налог на прибыль на основании первоначально поданной
декларации за 2002 год, заявлялось ли им о возврате либо зачете излишне
уплаченного налога на прибыль согласно уточненной декларации от 28.07.2004 и
повлекло ли ошибочное отражение в составе внереализационных доходов и расходов
присужденных сумм по решению Арбитражного суда при Торговой палате города Цюриха возникновение задолженности по
уплате данного налога.
Поскольку обстоятельства, с наличием
которых законодательство Российской Федерации о налогах и сборах связывает
обязанность налогоплательщика по уплате налога на прибыль, пеней и штрафа, в
полном объеме не выяснены, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в
суд первой инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение суда первой
инстанции от 06.02.2006, постановление суда апелляционной инстанции от
21.04.2006 Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-29391/2005 и
постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
18.08.2006 по тому же делу о признании недействительным решения Управления
Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, Таймырскому
(Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам от 31.10.2005 N 14-3 по
эпизоду, связанному с отнесением открытым
акционерным обществом "Красноярский алюминиевый завод" в состав
внереализационных доходов и расходов сумм, подлежащих к уплате по решению
Арбитражного суда при Торговой палате города Цюриха (Швейцария) от 26.08.2002,
а также об отказе в удовлетворении встречного требования данного Управления о
взыскании суммы налоговой санкции по тому же эпизоду, отменить.
В отмененной части дело направить на
новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ