ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2007 г. N 3045/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Муриной О.Л., Поповченко А.А., рассмотрев в судебном
заседании заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району
города Перми о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермской
области по делу N А50-11359/2006-А15 от 09.10.2006, постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 11.01.2007 по тому же делу, установила следующее.
Федеральное
государственное учреждение "Камское государственное бассейновое управление
водных путей" (Комсомольский пр-т, 16, г. Пермь, 614000) обратилось в
Арбитражный суд Пермской области с заявлением об обязании
Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Перми (ул.
Большевистская, 65, г. Пермь, 614990) возвратить из бюджета излишне уплаченный
налог на добычу полезных ископаемых в сумме 1567719,61 руб. Свои требования
заявитель обосновал тем, что в 2003,
2004, 2005 годах он при осуществлении дноуглубительных работ извлекал со дна
песок и песчано-гравийную смесь и в соответствующих налоговых периодах ошибочно
исчислял и уплачивал в бюджет налог на добычу полезных ископаемых при
отсутствии объекта налогообложения.
Решением суда первой инстанции от
09.10.2006, оставленным без изменения постановлением суда кассационной
инстанции от 11.01.2007, требования заявителя частично удовлетворены: на
налоговый орган возложена обязанность возвратить
учреждению из бюджета излишне уплаченный налог на добычу полезных ископаемых в
сумме 593337 руб. В удовлетворении остальной требований заявителю отказано.
Суды, удовлетворяя
заявленные требования в указанной части, исходили из обстоятельств,
установленных вступившими в законную силу судебными актами по делу N А50-7785/2006-А3
Арбитражного суда Пермской области, о том, что осуществляемая учреждением
деятельность по содержанию водных путей не связана с добычей полезных
ископаемых, а извлекаемые со дна реки песок и песчано-гравийная смесь в
процессе осуществления деятельности по содержанию водных путей и проведения дноуглубительных работ не являются полезными ископаемыми в
смысле статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суды
пришли к выводу о том, что деятельность учреждения по содержанию водных путей
не связана с пользованием недрами, у налогоплательщика в спорные периоды не
возникло объекта налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых,
учреждение не является плательщиком этого налога, и в силу статьи 80, 334
Налогового кодекса Российской Федерации у него отсутствует обязанность по
исчислению и уплате налога на добычу
полезных ископаемых, а также по представлению налоговой декларации.
В заявлении, поступившем в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по
Ленинскому району города Перми просит пересмотреть судебные акты в порядке,
ссылаясь на нарушение публичных интересов. По мнению инспекции, извлечение
учреждением со дна водоемов в процессе дноуглубительных работ песка и
песчано-гравийной смеси, являющихся общераспространенными полезными
ископаемыми, реализованных впоследствии, является объектом обложения налогом на
добычу полезных ископаемых.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или
норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев заявление о
пересмотре судебных актов в порядке надзора и обсудив изложенные в нем
доводы, а также обсудив выводы судебных инстанций, коллегия судей таких
оснований не усматривает. Нарушений норм права не установлено. Доказательств
нарушения единообразия в толковании и применении судом норм права заявителем не
приведено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А50-11359/2006-А15 Арбитражного
суда Пермской области для пересмотра в порядке надзора судебных актов по
указанному делу отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО