ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2007 г. N 3079/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Сейнароева
Б.М. рассмотрел в судебном заседании заявление Военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара о пересмотре
в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 29.11.2006
Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-7430/2006-39/134 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2007 по тому же делу по иску Военного
комиссариата Центрального округа г. Краснодара к администрации муниципального
образования г. Краснодара об отмене договоров аренды от 05.05.2005 N 189/4, от
05.05.2005 N 188/2 нежилых помещений, занимаемых военным комиссариатом, как
незаконных, и о понуждении к передаче муниципального имущества в виде указанных
нежилых помещений в собственность Российской Федерации, и ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
15.06.2006 иск удовлетворен в части понуждения администрации к передаче
спорного имущества в федеральную собственность, в остальной части иска
отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 29.11.2006 истец заменен правопреемником - Военным комиссариатом Карасунского и Центрального округов. Судом принят отказ
истца от части требований об отмене договоров аренды и производство по делу в
этой части иска прекращено.
Решение суда от 15.06.2006 отменено, в
остальной части иска отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа постановлением от 23.01.2007 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
Заявитель просит отменить обжалуемые
судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и
процессуального прав. По мнению заявителя, спорные нежилые помещения,
занимаемые военным комиссариатом, подлежат безвозмездной передаче в федеральную
собственность, поскольку данное имущество необходимо для обеспечения
стратегических интересов Российской Федерации в области обороны.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом установлены
следующие обстоятельства. Во исполнение постановления главы
администрации г. Краснодара от 12.07.1994 N 770 нежилые помещения площадью 840
кв. метра, находящиеся на первом и втором этажах здания литеров "А, В,
Г", расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 104, и нежилые
помещения N 2 - 10, 13 - 22, общей площадью 280 кв. метра, находящиеся на
первом этаже здания литера "У", расположенного по адресу: г.
Краснодар, ул. Индустриальная, 8, внесены в реестр
муниципальной собственности.
Между управлением муниципальной
собственности администрации г. Краснодара и военным комиссариатом были
заключены договоры от 19.05.2003 и от 17.06.2003 аренды нежилых помещений,
расположенных по упомянутым адресам для использования их под военкомат.
В соответствии с
пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом его
изменений и дополнений, находящееся в муниципальной собственности имущество подлежит
безвозмездной передаче в федеральную собственность в случае, если указанное
имущество используется федеральными органами исполнительной власти для целей,
установленных данным законом.
Суды указали, что при разграничении
государственной и муниципальной собственности решение вопроса о безвозмездной
передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации зависит
от факта его использовании соответствующим государственным органом.
Разделом 4 приказа Министра обороны
Российской Федерации от 20.12.2004 N 437 установлены нормы обеспечения военных
комиссариатов на территории муниципальных образований служебными помещениями,
содержание которых обеспечивается за счет средств Министерства обороны
Российской Федерации.
Судом установлено, что в соответствии с
названным приказом нормативная площадь нежилых помещений, необходимых для
деятельности военного комиссариата, составляет 1745 кв. метра. Военным
комиссариатом используются помещения, расположенные по адресу: г. Краснодар,
ул. Селезнева, 203а, и площадь их составляет 2219 кв. метров, что соответствует
установленной норме, необходимой для обеспечения деятельности военного
комиссариата.
Судом установлено, что спорные помещения
комиссариатом полностью не используются.
Согласно акту обследования муниципального
имущества в здании, расположенном в г. Краснодаре по ул. Красной, 104, военным
комиссариатом используются только помещения общей площадью 182,7 кв. метра из
840 кв. метров муниципальной собственности. Часть помещений,
расположенных в г. Краснодаре по ул. Индустриальной, 8, также не используются
истцом, поскольку они переданы в аренду обществу с ограниченной
ответственностью "45-я параллель" (41,0 кв. метра).
Отменяя решение суда первой инстанции,
суд апелляционной инстанции, с учетом изложенных обстоятельств, сделал вывод о
том, что оснований для безвозмездной передачи спорных нежилых помещений в
федеральную собственность по иску военного комиссариата не имеется.
Приведенные заявителем доводы не
относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса, по которым дело может быть предано на рассмотрение в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с отсутствием оснований для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не
подлежит удовлетворению ходатайство Военного комиссариата Карасунского
и Центрального округов г. Краснодара о приостановлении исполнения постановления
суда апелляционной инстанции от 29.11.2006.
Руководствуясь статьями 298, 299, 301,
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-7430/2006-39/134 Арбитражного
суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов и в удовлетворении ходатайства Военного комиссариата Карасунского
и Центрального округов г. Краснодара о приостановлении исполнения принятых по
делу судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ