ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2007 г. N 1360/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Истратовой Т.И., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел
в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Региональная энергетическая служба" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Волгоградской области от 20.07.2006 по делу N
А12-6360/06-С14 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 20.11.2006 по тому же делу по иску
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к
закрытому акционерному обществу "Региональная энергетическая служба"
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
энергоснабжения от 03.12.2005 N 00065-43/06-328 НОДдог
по содержанию пункта 5.1 (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 20.07.2006, оставленным без
изменения постановлением суда кассационной инстанции от 20.11.2006, исковые
требования удовлетворены. Пункт 5.1 договора энергоснабжения от 03.12.2005 N
00065-43/06-328 НОДдог принят в редакции истца.
Разрешая спор, суды исходили из того, что
договор от 03.12.2005 N 00065-43/06-328 НОДдог в
части поставки тепловой энергии гражданам носит целевой характер, в связи с чем при расчетах за тепловую энергию,
предоставленную гражданам, должны применяться тарифы для населения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов ЗАО "Региональная энергетическая служба"
(далее - общество "РЭС") просит их отменить, ссылаясь на неправильную
оценку обстоятельств спора и ошибочное применение к
спорным отношениям тарифов для бытовых нужд населения.
По мнению заявителя, поскольку ОАО
"Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") является
юридическим лицом, специализирующимся на железнодорожных перевозках, а не на
обслуживании жилищного фонда, к нему неприменимы тарифы, установленные для
населения.
Между тем указанные доводы заявителя суд
надзорной инстанции полагает неосновательными в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского
кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены
(тарифы), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными
органами.
Постановлением Региональной службы по
тарифам Волгоградской области от 28.12.2005 N 38/2 установлены тарифы на
тепловую энергию, отпускаемую потребителям ЗАО "Региональная
энергетическая служба" для бытовых нужд населения - 436,73 руб./Гкал (без
НДС) и иным потребителям - 566,74 руб./Гкал (без НДС).
Судами установлено,
что объектами теплоснабжения согласно пункту 1.4 спорного договора, приложения
N 1 к нему, являются общежития, расположенные в городе Волгограде по улице
Голубятникова, дом 9 и по улице Слепцова, дом 4,
которые согласно свидетельствам о государственной регистрации права
собственности, техническим паспортам на здания, находятся на балансе
Волгоградской дистанции гражданских сооружений Волгоградского отделения
Приволжской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
Учитывая указанные обстоятельства и
отнесение общежитий к жилищному фонду, суды пришли к
выводу о правомерности применения при расчетах за тепловую энергию,
поставляемую в общежития для граждан, тарифа, установленного для бытовых нужд
населения.
Ссылка общества "РЭС" на
отсутствие доказательств оплаты коммунальных услуг проживающими в общежитиях
лицами по тарифам, установленным для населения, а также доказательств предоставления физическим лицам мест в общежитиях не на
коммерческой основе, неосновательны.
Суды установили, что согласно положению о
Волгоградской дистанции гражданских сооружений Волгоградского отделения
Приволжской железной дороги она обеспечивает реализацию продукции, работ и
услуг, оказываемых предприятиям и населению, по ценам и тарифам,
устанавливаемым местными администрациями и дистанцией, в соответствии с
действующим законодательством.
По утверждению общества "РЭС"
часть помещений общежитий передано в аренду юридическим лицам, что не было
учтено судами. Однако, из текста пункта 5.1 договора
следует, что предусмотрена поставка тепловой энергии, как для нужд населения,
проживающего в общежитиях, так и для прочих нужд по общежитию с применением
соответствующего тарифа.
Довод заявителя о том, что суды
необоснованно приравняли ОАО "РЖД" к организациям специализирующимся
на оказании жилищно-коммунальных услуг населению, отклоняется.
Федеральным законом "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ, Основами ценообразования в
отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N
109 предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию в зависимости от
непосредственных потребителей (покупателей).
Следовательно, Региональная служба по
тарифам Волгоградской области, определяя тарифы для ТСЖ, жилищных кооперативов
и других организаций, обслуживающих жилищный фонд, исходила из фактического
потребителя - населения, проживающего в нем, учитывая, что названные
организации заключают договоры энергоснабжения в качестве посредников в
интересах физических лиц.
Утверждение заявителя о том, что уставом
ОАО "РЖД" не предусмотрено обслуживание жилищного фонда, противоречит
фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.
Рассматривая спор, суд первой инстанции
указал, что уставом ОАО "РЖД" к деятельности последнего отнесена
поставка электрической, тепловой энергии, оказание услуг по электроснабжению,
теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, а также предоставление
коммунально-бытовых услуг.
Ссылка заявителя на судебные акты,
принятые по аналогичным делам отклоняется, так как обстоятельства споров по ним
иные и заявитель исказил содержание Постановления от 19.09.2006 N 4773/06
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В частности, в этом судебном
акте указано, что предприятие "Мосгортепло", покупая тепловую энергию
для дальнейшей продажи другим потребителям, является потребителем, не
относящимся ни к группе "население", ни к группе "жилищные организации",
поскольку жилые дома не находятся на его балансе.
При таких обстоятельствах, доводы
заявителя направлены на переоценку фактических обстоятельств
спора, установленных судами, которая судом надзорной инстанции, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
не производится.
Неправильного применения норм
материального права, являющегося основанием для отмены судебных актов, судом
надзорной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу
об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-6360/06-С14 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 20.07.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2006
по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Т.И.ИСТРАТОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА