ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2007 г. N 2833/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление администрации города Хабаровска о пересмотре в
порядке надзора решения от 21.06.2006, постановления апелляционной инстанции от
29.08.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4372/2006-23 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
29.12.2006 по тому же делу по
заявлению прокурора Хабаровского края к администрации города Хабаровска,
Департаменту муниципальной собственности города Хабаровска с участием
заинтересованных третьих лиц: Территориального управления Федерального
агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю о признании
незаконным бездействия органов местного самоуправления, выразившихся в
непринятии в муниципальную собственность жилого дома и о понуждении принять
указанный объект в муниципальную собственность.
Суд
установил:
прокурор Хабаровского края обратился в
Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным
бездействия администрации города Хабаровска, выразившегося в уклонении от
принятия в муниципальную собственность жилого дома, расположенного по адресу:
г. Хабаровск, ул. 1220 км, 7, и обязании принять
названный объект недвижимости в муниципальную собственность.
Решением суда первой инстанции от
21.06.2006, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной
инстанции от 29.08.2006, заявленные требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 29.12.2006 упомянутые судебные акты
оставил без изменения.
Заявитель просит отменить обжалуемые
судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и
процессуального права. По мнению заявителя, спорные объекты недвижимости
вначале подлежали передаче в государственную собственность Российской
Федерации, а затем в муниципальную собственность.
При рассмотрении
дела судами установлено, что на основании Постановления Правительства Российской
Федерации от 18.09.2003 N 585 было учреждено открытое акционерное общество
"Российские железные дороги", и пунктом 7 этого же Постановления
Министерству имущественных отношений Российской Федерации совместно с
Министерством путей сообщения Российской Федерации было поручено утвердить
перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального
железнодорожного транспорта, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том
числе осуществить передачу в установленном порядке объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих
приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в
собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
Совместным распоряжением
Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства
финансов Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской
Федерации от 08.04.2004 N 1499-р/110а/Т-92р был утвержден перечень объектов, не
подлежащих приватизации в составе имущества организаций федерального
железнодорожного транспорта, которые подлежат передаче в муниципальную
собственность, и в этот перечень вошел спорный жилой дом.
Дальневосточная железная дорога в лице
филиала ОАО "РЖД" 01.06.2004 обратилась в администрацию города
Хабаровска с письмом о принятии в муниципальную собственность жилого фонда
железной дороги, в том числе названного выше жилого дома.
Администрация города Хабаровска письмом
от 28.06.2004 N 1.6-2167 и Департамент муниципальной собственности города
Хабаровска письмом от 22.02.2006 N 1383/0605 отказали в приеме жилых домов в
муниципальную собственность, ссылаясь на ненадлежащее техническое состояние
передаваемых объектов и отсутствие у муниципального образования денежных
средств на восстановление этих объектов.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из пункта 5 Положения о порядке передачи
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и
муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, согласно которому органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых
передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения
федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный
срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов
оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи.
По материалам дела судебными инстанциями
установлен факт уклонения органов муниципального образования
города Хабаровска от оформления принятия из федеральной собственности в
муниципальную собственность спорного жилого дома.
Выводы судов об удовлетворении заявленных
требований и обязании администрацию принять в
муниципальную собственность спорный объект недвижимости основан на нормах
действующего законодательства.
Приведенные заявителем доводы не
относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело в порядке надзора
передается на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-4372/2006-23 Арбитражного
суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА