ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2007 г. N 2726/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей
Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление
конкурсного управляющего муниципальным унитарным производственным жилищно-ремонтным
эксплуатационным предприятием N 20 (далее - МУП ЖРЭП N 20; а/я
1961, г. Волгоград, 400050) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 03.04.2006, постановления суда апелляционной инстанции от
07.06.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1207/06-С30 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.11.2006
по тому же делу по иску МУП ЖРЭП N 20 к Департаменту финансов администрации г.
Волгограда о взыскании 4608000 рублей расходов, образовавшихся в
результате предоставления населению с 01.07.1999 по 31.12.1999 дотаций по
оплате коммунальных услуг, предусмотренных постановлением администрации г.
Волгограда от 09.08.1999 N 965.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОАО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК", МУ ЖКХ
Красноармейского района г. Волгограда, администрация г. Волгограда.
Суд
установил:
решением суда
первой инстанции от 03.04.2006, подтвержденным судами апелляционной и
кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано. Отказ в иске суды мотивировали пропуском срока исковой давности, о
применении которого заявлено ответчиком.
Заявитель (конкурсный управляющий МУП
ЖРЭП N 20) просит об отмене состоявшихся судебных актов. По мнению заявителя,
судом неправильно сделаны выводы о пропуске срока исковой давности, также
ссылается на неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение
для дела.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судами, и им далась правовая оценка.
Нарушений норм материального права не
установлено.
Отношения сторон по возмещению расходов,
связанных с предоставлением дотаций на оплату коммунальных услуг, относятся к
гражданским отношениям, регулирование которых осуществляется нормами
гражданского права, а не бюджетного, как считает заявитель.
Отказывая в удовлетворении иска в связи с
истечением срока исковой давности, суды правомерно исходили из следующего.
Из пункта 26
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18
следует, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что
сторона пропустила срок исковой давности, то при наличии соответствующего заявления
надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в
удовлетворении требований только по данному основанию.
Ответчик сделал заявление о применении
срока исковой давности до принятия решения по делу.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского
кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня,
когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Отчетным периодом для всех организаций
является календарный год.
В соответствии со статьей 15 Федерального
закона "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская отчетность
должна сдаваться в течение 90 дней по окончании финансового года, т.е. не
позднее 1 апреля текущего года, следующего за отчетным годом.
Таким образом, право на иск у предприятия
возникло с 1 апреля 2000 года.
Сведения о перерыве срока исковой
давности отсутствуют.
Срок исковой давности истек в апреле 2003
года, иск подан в декабре 2005 года, т.е. за пределами срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199
Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом
только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о
применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению
судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Государственная пошлина в сумме 1000
рублей, уплаченная по извещению от 16.02.2007, подлежит возврату заявителю,
поскольку последний обжаловал судебные акты в кассационной инстанции (пункт 6
часть 1 статьи 333.32 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-1207/06-С30 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 03.04.2006, постановления суда апелляционной инстанции от
07.06.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
28.11.2006 по тому же делу отказать.
Возвратить конкурсному управляющему МУП
ЖРЭП N 20 Токареву А.В. государственную пошлину в сумме 1000 рублей,
перечисленную по извещению от 16.02.2007, на основании пункта 2 части 1 статьи
333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выдать заявителю справку на возврат
государственной пошлины.
Председательствующий
судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА